• 9月1日起,房产过户给近亲属,不征收个人所得税!

    *新消息,财政部、税务总局发布关于个人取得有关收入适用个人所得税应税所得项目的公告。其中,个人为单位或他人提供担保获得收入,按照“偶然所得”项目计算缴纳个人所得税。房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与他人的,受赠人因无偿受赠房屋取得的受赠收入,按照“偶然所得”项目计算缴纳个人所得税。根据公告规定:房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹等情形,不征收个人所得税…?为贯彻落实修改后的《*******个人所得税法》,做好政策衔接工作,现将个人取得的有关收入适用个人所得税应税所得项目的事项公告如下:?一、个人为单位或他人提供担保获得收入,按照“偶然所得”项目计算缴纳个人所得税。?二、房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与他人的,受赠人因无偿受赠房屋取得的受赠收入,按照“偶然所得”项目计算缴纳个人所得税。按照《财政部国家税务总局关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知》(财税〔2009〕78号)第一条规定,符合以下情形的,对当事双方不征收个人所得税:?(一)房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹;?(二)房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人;?(三)房屋产权所有人死亡,依法取得房屋产权的法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人。前款所称受赠收入的应纳税所得额按照《财政部国家税务总局关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知》(财税〔2009〕78号)第四条规定计算。三、企业在业务宣传、广告等活动中,随机向本单位以外的个人赠送礼品(包括网络红包,下同),以及企业在年会、座谈会、庆典以及其他活动中向本单位以外的个人赠送礼品,个人取得的礼品收入,按照“偶然所得”项目计算缴纳个人所得税,但企业赠送的具有价格折扣或折让性质的消费券、代金券、抵用券、优惠券等礼品除外。?前款所称礼品收入的应纳税所得额按照《财政部国家税务总局关于企业促销展业赠送礼品有关个人所得税问题的通知》(财税〔2011〕50号)第三条规定计算。?四、个人按照《财政部税务总局人力资源社会保障部中国银行保险监督管理委员会证监会关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》(财税〔2018〕22号)的规定,领取的税收递延型商业养老保险的养老金收入,其中25%部分予以免税,其余75%部分按照10%的比例税率计算缴纳个人所得税,税款计入“工资、薪金所得”项目,由保险机构代扣代缴后,在个人购买税延养老保险的机构所在地办理全员全额扣缴申报。?五、本公告自2019年1月1日起执行。下列文件或文件条款同时废止:?(一)《财政部国家税务总局关于银行部门以超过国家利率支付给储户的揽储奖金征收个人所得税问题的批复》(财税字〔1995〕64号);?(二)《国家税务总局对中国科学院院士荣誉奖金征收个人所得税问题的复函》(国税函〔1995〕351号);?(三)《国家税务总局关于未分配的投资者收益和个人人寿保险收入征收个人所得税问题的批复》(国税函〔1998〕546号)第二条;?(四)《国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通知》(国税发〔1999〕58号)第三条;?(五)《国家税务总局关于股民从证券公司取得的回扣收入征收个人所得税问题的批复》(国税函〔1999〕627号);?(六)《财政部国家税务总局关于个人所得税有关问题的批复》(财税〔2005〕94号)第二条;?(七)《国家税务总局关于个人取得解除商品房买卖合同违约金征收个人所得税问题的批复》(国税函〔2006〕865号);?(八)《财政部国家税务总局关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知》(财税〔2009〕78号)第三条;?(九)《财政部国家税务总局关于企业促销展业赠送礼品有关个人所得税问题的通知》(财税〔2011〕50号)第二条第1项、第2项;?(十)《财政部税务总局人力资源社会保障部中国银行保险监督管理委员会证监会关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》(财税〔2018〕22号)第一条第(二)项第3点第二段;?(十一)《国家税务总局关于开展个人税收递延型商业养老保险试点有关征管问题的公告》(国家税务总局公告2018年第21号)第二条。?特此公告。?财政部税务总局2019年6月13日
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  • 徐卫星:“下活”社区打击防范和管理服务“两盘棋”

    高楼林立的小区,宽阔的街道,合理分布的商场、超市和学校,如今的飞龙社区是个名副其实的超级社区,对于社区民警来说,过去注重的是自身治安防控能力和社区管理能力,现在要考验的是社会动员能力和社区沟通能力。徐卫星,常州市公安局高新区分局三井派出所副教导员兼飞龙社区民警。先后荣立个人一等功1次,二等功2次,三等功5次,嘉奖20余次,被授予全国公安系统二级英雄模范、中国好人、江苏省优秀共产党员、全省公安机关优秀共产党员等荣誉称号。建立“卫星E站”,让专业的人做专业的事◤参与政府购买服务项目的设想,缘于徐卫星参与过的一次社区活动。2014年,飞龙社区一名肇事肇祸精神病患者住进医院,徐卫星去看望他并捐献了一些物资。走出病房的一刹那,徐卫星心里突然闪过一个念头——这些肇事肇祸精神病患者出院后,光有监护人监护恐怕还不够,是否可以请相关专业人士对他们进行一些专业性的治疗和护理,将警务工作和社会组织结合起来,从而避免意外情况的发生概率。有了这个想法后,徐卫星马上着手找寻这样的社会组织,可惜几番努力下来都没有找到。于是,徐卫星转变思路,决定通过参与政府购买服务的方式,着手组建起一支全新的专业化社工团队。2015年年初,飞龙社区卫星E站服务协会和社会事务中心作为一个专业社会团体正式成立。依托两家社会组织,徐卫星根据社会治安管控面的需求,制作了《创投申报书》,通过专家组和社工督导组审核,由政府出资购买司法调解、反家暴、一键通、肇事肇祸精神病患者辅助管理、社区矫正等7项150余万元的社会创投服务。截至目前,“卫星E站”帮助30名社区矫正人员走上正常工作岗位;有效辅助肇事肇祸精神病人管控22人次;提前介入有家暴倾向的家庭50余户;结合“舒婷老师进校园、进社区”项目,开展反家暴、“五进五防”等安全防范宣传活动286场。创新巡防模式,用*小的代价解决问题◤百姓们现在不缺吃,不缺穿,*需要什么?安全感!如何提升居民安全感?这是徐卫星天天在琢磨的。“夜间是盗窃案件的高发时段,飞龙社区内共有千户以上小区10个,而晚上夜巡的辅警只有5名。”于是,徐卫星设想通过居民“**”来加强夜间各小区的安保力量。徐卫星算了一笔账,一个小区**聘请一组两名“神剑保安”,只需在每户业主一年的物业费中拿出30元。小区更平安,业主都看在眼里,物业费的收缴率也会提高,“**平安”,是多赢。”在徐卫星的“游说”下,飞龙社区有3个小区*先同意尝试。每天晚上9点到凌晨6点,社区百姓**的保安开始工作,他们两人一组,穿梭在小区,守卫着小区居民的安全。开展当月,辖区内的刑事案件同比下降31.2%,环比下降16.4%。截至今年上半年,三井辖区已有20个小区、2个工业园区和1个商业广场加入“**平安”活动,共建立了52个群防群治小组。物业内聚、保安外防,首尾相接,形成了一张强大的安全网,保护居民安全。构建“维度空间”,搭建矛盾纠纷化解“网格化平台”◤近三年来,三井派出所年均接处警量近2万起,其中纠纷类警情7200余起,占比超过37%;年均纠纷调解489起,涉及金额共计5482万元。“徐警官,工地欠我工资!”、“隔壁人家天天半夜音箱声音开的老大,影响我们休息”“我两个儿子不给我生活费……”群众各类矛盾纷纷找徐卫星帮忙。为了更好地践行“小事不出社、大事不出村、矛盾不上交”的枫桥经验,2019年,在前期各项工作的基础上,徐卫星在飞龙社区试点打造社区治理综合体“维度空间”,将矛盾纠纷调解、警方提示宣传、非警务类警情处置、妇联调解反家暴工作、未成年人成长指导等工作纳入“维度空间”。?“维度空间”的成立目标是建成一个“社会治理疑难杂症的综合性医院”,对于群众现场反馈上报的各类问题,“维度空间”作为中转,快速解决力所能及的事件,并将“维度空间”无法独立完成的问题,通过网格化平台及时上报街道、区综治部门,联同相关职能部门来到“维度空间”及时联动解决。由此形成一站式快速解决、上报群众关切问题的“中转站”,实现更**的三方互动。今年以来,“维度空间”共化解矛盾纠纷45起。其中疑难案件4起,矛盾纠纷化解率达100%,收到了良好的社会效果。
    徐卫星:“下活”社区打击防范和管理服务“两盘棋”
  • 江苏今年3万6千人备战法考,这4个事项考生要重点关注

    2019年国家统一法律职业资格考试于8月31日举行,江苏作为国家统一法律职业资格考试大省,今年共有36234人报名参考。江苏省司法厅巡视员王君悦介绍,与去年**法考相比,今年国家统一法律职业资格考试有五个明显特点:一是报名人数持续居高。报名人数位居全国第四,共设13个考区、39个考点、683个考场。其中南京考区超过万人,为特大型考区。二是考试方式上有重大变化。今年客观题考试、主观题考试均实行计算机化考试,但考虑到少数考生不能熟练使用计算机的实际,仍然保留了纸笔考试方式。三是考试模式上有重要调整。今年客观题实行分批次考试,即分为8月31日和9月1日两个批次举行,主观题考试为10月13日上午举行。四是参加主观题考试的考生情况有所变化。除了今年客观题考试合格人员外,还包括了去年客观题考试成绩保留、直接参加今年主观题考试的4200多人,因此参加今年主观题考试的实际人数将比去年明显增多。五是考试时间有所提前。与去年相比,客观题考试和主观题考试时间分别提前了3周和1周。2018年是国家司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度后举行的首考之年。江苏省委省政府对考试工作高度重视,在考试制度调整和考试模式改革的背景下,在没有现成经验可借鉴的情况下,全省各地司法行政机关提高政治站位,迎难而上、全力以赴,按照中央决策部署和司法部要求,强化责任担当,狠抓工作落实,确保了首考万无一失,取得了“开门红”的好成绩,实现了省司法厅党委提出的“首考必胜”的工作目标。司法部对今年法律职业资格考试高度重视,在7月30日司法部例会上,傅政华部长、赵大程副部长都对今年的考试工作提出了明确要求。为加强对江苏省国家统一法律职业资格考试工作的领导,江苏省政府成立了以刘旸副省长为组长的江苏省国家统一法律职业资格考试工作领导小组,召开了领导小组会议,专题研究部署我省法律职业资格考试工作,强调“要按照司法部提出的‘八个百分之百’要求,开拓创新、勇争**,努力打造国家统一法律职业资格考试江苏品牌”的目标。为认真贯彻司法部有关要求,江苏省司法厅多次召开厅长办公会进行专题研究,及时对全省考试组织实施工作作出安排部署,研究制定考试组织实施方案和应急预案,按照柳玉祥厅长“把今年的考试组织实施工作作为重大政治任务、作为当前工作的重中之重、作为一把手工程”的要求,着力抓好重点工作推进,制定工作时间表和路线图,任务到岗,责任到人,确保考试安全顺利进行。目前,各项考前准备工作正在紧张有序地进行。下一步,全省司法行政机关将以更高的政治站位、更强的使命担当、更严的工作标准、更细的方法措施,全力以赴、不折不扣地完成好组织实施工作任务。加强组织领导,确保取得实效。继续坚持“从严治考、规范管理、热情服务”的工作原则,保持严谨、专业、缜密的工作态度,按照“严密组织、严谨程序、严格标准、严明纪律”的工作要求,健全完善制度规范,提高服务管理水平,落实考务管理规定,压实属地管理责任,强化担当意识,把各项工作措施抓实抓细抓好,确保2019年国家统一法律职业资格考试工作安全平稳顺利进行。突出工作重点,抓实考务细节。江苏省司法厅和各考区将进一步完善法律职业资格考试组织实施方案、突发事件应急预案等工作制度,抓好各项安保措施的落实。同时,大力加强培训工作,提高监考人员素质和操作技能。省司法厅与各考区继续签订“责任书”,全面落实保密、考务、监考、督考责任,层层传导压力,确保各项责任落实到位,成立以柳玉祥厅长为总督考的24个督考组,加强对全省考试组织实施情况的督查,确保实现我省今年法律职业资格考试零差错、零失误、零事故、零投诉的考务目标。加强协调配合,形成工作合力。江苏在省委、省政府和司法部的坚强领导下,认真贯彻落实省法律职业资格考试领导小组会议特别是刘旸副省长提出的工作要求,围绕“八个百分之百”,继续加强与公安、教育、保密、电力、通信、无线电管理等部门的协作配合,在安全保卫、考场监管、电力保障、保密安全等方面深化合作,全力保障我省法律职业资格考试工作安全平稳顺利进行。强化宣传服务,营造良好氛围。开展“国家统一法律职业资格考试”系列宣传活动,通过不同形式多种渠道,加强对国家统一法律职业资格考试政策、应试规则、违纪行为查处、诚信参考等宣传工作,教育引导应试人员依法诚信参考,握好诚信之笔,书写高尚人生。继续坚持以人为本、热情服务的原则,细化服务标准和工作流程,规范服务内容、服务方式,切实提高服务考生的能力和水平。妥善做好考试期间交通出行、食宿等综合保障与服务,回应社会关切,掌握考生需求,开辟视障等特殊考生“绿色通道”,努力为考生提供热情、周到、暖心的服务,不断提升考生的获得感和满意度。需要提醒考生关注的重点事项:(一)关于考区考点设置问题。根据司法部关于考区设置的有关规定,结合我省报名人数情况,以方便考生就近考试为原则,今年我省仍然以设区市为单位设置考区,客观题考试和主观题考试考区设置一致,均各设置13个考区。每个设区市均设立考区,在全国各省中也不多见,目的就是方便考生就近参考。需要提醒考生的是:主观题纸笔考试考点全省集中设置在常州考区,主观题选择使用纸笔方式考试的所有考生,届时均需前往常州考区的相应考点参加考试。全省主观题纸笔考试考点设在常州考区,不影响常州考区其他考生在本考区考点参加计算机化考试,常州考区仍然设有正常的机考考点。(二)关于客观题考试批次问题。大家已经知道,今年客观题实行分批次考试,根据我省各考区报名人数和机位情况,南京、苏州、淮安、宿迁4个考区按照8月31日、9月1日两批次进行,其他9个考区均按照8月31日一个批次进行。需要说明的是:为体现考试的公平公正,保证组织实施工作的正常、有序,考生参加考试的批次均由报名系统随机生成,*终以准考证上的指示为准,考生本人不能对批次进行选择。(三)配合做好相关考务管理工作。考试前,请考生仔细阅读准考证上的考试须知,了解考试相关要求。这里我想重点提醒几个注意事项:一是有序进行身份核验。今年考试期间,各考区将继续实施考务安全管理系统,考点(考场)设立人像比对验证通道,所有应试人员在每次进入考点(考场)参加考试时,须进行现场拍照和居民身份证扫描验证身份,验证通过后方可进入考点(考场)。建议考生提前一个半小时到达考点。二是自觉遵守相关考务管理规定。今年客观题考试继续为每名考生配发草稿纸一张,希望考生严格遵守草稿纸管理规定,规范填写个人信息,考后交回,不得带出。三是不得将装有饮用水的容器如水杯、饮料瓶等带入座位。为防止饮料泼洒到计算机上造成短路发生意外,我们慎重提醒考生,凡自带饮料的,须一律放置在监考人员指定的位置存放,请广大考生予以配合。(四)严格遵守考试纪律。考试期间,全省所有考场均实行视频监控,考点进行无线电信号监测,所有考试机均在显示屏上装有防窥卡或在机位之间装有挡板,同时我们将严格场内监考,严厉查处考试作弊。希望应试人员自觉遵守《国家统一法律职业资格考试应试规则》等法律法规和考试纪律,洁身自爱、珍惜前程,诚信参考、抵制作弊,以实际行动切实维护考试公平公正。对违反考试纪律的应试人员,将按照《国家统一法律职业资格考试违纪行为处理办法》,视违纪作弊情形、后果作出严肃处理;违反治安管理行为的,移交公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    江苏今年3万6千人备战法考,这4个事项考生要重点关注
  • 与你息息相关!宾馆私装摄像头、高空抛物坠物……将迎立法!

    与你息息相关!宾馆私装摄像头、高空抛物坠物……将迎立法!

    十三届全国人大常委会第十二次会议于22日起至26日在北京举行。本次会议将审议多项与群众密切相关的法律草案,包括药品管理法修订草案、民法典人格权编草案、民法典侵权责任编草案等。其中,对药品质量、宾馆私装摄像头、高空抛物坠物等相关问题,均作出了规定。谁先受理谁先赔!我国立法拟规定药品质量首负责任制药品质量出了问题,已经吃了药的消费者找谁维权?22日提请三审的药品管理法修订草案拟明确药品质量首负责任制,即谁先接到受害人赔偿请求,谁先行赔付,先行赔付后,可以再依法追偿。按照修订草案,因药品质量问题受到损害的,受害人可以向药品上市许可持有人、药品生产企业请求赔偿,也可以向药品经营企业、医疗机构请求赔偿。接到受害人赔偿请求的,应当实行首负责任制,先行赔付;先行赔付后,可以依法追偿。△资料图 | 视觉中国专家指出,首负责任制将避免各责任主体“相互推诿”,能尽快找到一个责任主体进行赔偿,方便群众迅速解决纠纷。药品管理法修订草案:疫苗、血液制品、麻醉药品等禁止在网上销售针对近期舆论热议的互联网售药有关问题,药品管理法修订草案三审稿加强了对网络销售药品的监管。草案三审稿规定,网络销售药品应当遵守药品经营的有关规定,并授权相关部门制定具体管理办法。疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等国家实行特殊管理的药品不得在网络上销售。民法典人格权编草案:宾馆房间拟纳入私密空间22日,民法典人格权编草案提请第三次审议。针对此前曝光有宾馆房间私装摄像头进行偷拍,草案三审稿完善隐私权保护,规定除法律另有规定或者权利人同意外,任何组织或者个人不得实施下列行为:搜查、进入、窥视、拍摄他人的住宅、宾馆房间等私密空间;拍摄、录制、公开、窥视、窃听他人的私密活动;拍摄、窥视他人身体的私密部位;收集、处理他人的私密信息;以短信、电话、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的生活安宁;以其他方式侵害他人的隐私权。△资料图 | 视觉中国电子邮箱地址、行踪信息拟被纳入法定个人信息范围鉴于个人的电子邮箱地址、行踪信息同样具有识别特定自然人的功能,民法典人格权编草案三审稿将其纳入个人信息范围,规定:个人信息是以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人的各种信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱地址、行踪信息等。自然人的个人信息受法律保护。民法典侵权责任编草案:禁止从建筑物中抛掷物品针对近期频发的“高空抛物坠物”造成他人损害事件,22日提请三审的民法典侵权责任编草案增加“禁止从建筑物中抛掷物品”等规定。△资料图 | 视觉中国针对“头顶上的安全”,草案三审稿对现行侵权责任法的有关规定作出多项修改:一是增加规定,禁止从建筑物中抛掷物品。二是增加规定,从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任。三是增加规定,发生此类情形的,“有关机关应当依法及时调查,查清责任人”,并明确“经调查难以确定具体侵权人”的,才适用由可能加害的建筑物使用人给予补偿的规定。四是增加规定,可能加害的建筑物使用人补偿后发现侵权人的,有权向侵权人追偿。五是增加规定,建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止此类情形的发生;未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。民法典侵权责任编草案:限定“自甘风险”规则适用范围针对“自甘风险”规则,民法典侵权责任编草案三审稿限定规则适用范围为“一定风险的文体活动”,同时明确教育机构在组织这类活动时应当如何承担责任。民法典侵权责任编草案二审稿第九百五十四条之一规定了“自甘风险”规则:自愿参加具有危险性的活动受到损害的,受害人不得请求他人承担侵权责任,但是他人对损害的发生有故意或者重大过失的除外;活动组织者的责任适用安全保障责任的规定。民法典侵权责任编草案三审稿对上述“自甘风险”的规定作出修改:一是自愿参加具有一定风险的文体活动,因其他参加者的行为受到损害的,受害人不得请求其他参加者承担侵权责任,但是其他参加者对损害的发生有故意或者重大过失的除外。二是如果活动组织者为学校等教育机构,应当适用学校等教育机构在学生受到人身损害时的相关责任规定。我国拟立公职人员政务处分法 强化对公职人员管理监督公职人员政务处分法草案22日初次提请审议,强化对公职人员的管理监督,把法定对象全面纳入处分范围。据介绍,政务处分法起草工作有三点基本思路。一是完善与党纪处分相对应的政务处分制度,统一设置处分的法定事由和适用规则,保证处分适用上的统一规范。二是坚持问题导向,着力解决对公职人员的管理监督薄弱、处分程序不够规范、处分决定幅度不统一等问题,细化违法情形、处分幅度和处分程序。三是在处分情形、处分权限和程序、处分后果上与现行法律法规的规定保持内在一致性。教育部部长陈宝生:规范非营利性幼儿园收费 抑制过高收费22日,中国教育部部长陈宝生在作关于学前教育事业改革和发展情况的报告时表示,建立合理的成本分担机制,一方面推动各地建立公办园收费动态调整机制,按照合理的分担比例收费,解决公办园运转困难的问题。另一方面,加强民办园收费监管,在民办园就读的孩子约占57%,要规范非营利性幼儿园的收费,加强监管,抑制过高收费。△资料图 | 视觉中国他强调严格教师准入,认真落实教师资格准入与定期注册制度,严格执行幼儿园园长、教师专业标准,坚持公开招聘制度,全面落实幼儿园教师持证上岗,切实把好幼儿园园长、教师入口关。
  • 钱小红:爱管“闲事”的小镇“老娘舅”

    钱小红:爱管“闲事”的小镇“老娘舅”

    ? ? ? 在苏南一带,人们把那些有威望、调解纠纷时能主持公道的人称作“老娘舅”。今年刚刚48岁的钱小红,是江苏省常州市新北区薛家镇人社所所长。凭着28年如一日“管闲事”而且是一管到底的办事风格,钱小红成了小镇远近皆知的“老娘舅”。“你来我就办,服务不下班”? ? ? “你来我就办,服务不下班”,这不单单是钱小红所带领的薛家镇人社所这个团队的一句响亮口号,更是一个坚实的承诺,一种敬业的精神。? ? ??说起这句口号的来历,钱小红告诉记者,这是在和群众聊家常时得到的“灵感”。? ? ??“在我们响应上级部门部署的大走访行动中,常有群众提到办事部门都是周一至周五上班,而这也是大部分群众的工作日,如果向单位请假要扣钱,有时让家中老人去办理,老人理解不清还得跑冤枉路。了解到这个情况后,我就想我得管管这事,为大家解决这个‘痛点’。”? ? ??钱小红回到所里召集全体工作人员就此展开讨论,意见竟然出奇地一致:每周六安排两名工作人员上班,像工作日一样正常为群众提供服务。? ? ??“为了全镇这么多群众,虽然每周有两名同志的双休日受到影响,但是所里的同志都没有怨言。”? ? ??其实早在2016年二季度,为了方便广大办事群众,薛家镇人社所就新增了“预约服务、延时服务及代办服务”。钱小红告诉记者,所有业务“马上就办”,受到企业和群众的一致好评。? ? ??“之前到一些政府职能部门办业务,人家的上下班时间基本都是和我们一致的,想办点事都得提前请假急急火火地去服务大厅。”在薛家镇某电子元件制造企业工作的李燕虹说,“现在钱所长他们所推出的‘周六也上班’服务,真的是太为大家着想了。”? ? ??改革上下班时间只是钱小红所在的人社所便民服务的改革亮点之一。据新北区人社局相关负责同志介绍,一直以来,薛家镇人社服务窗口结合工作实际,以规范管理为重点,以便民“无障碍”为目标,不断提高服务水平——近3年累计组织招聘会82场,实施政校企对接活动18场,服务群众及企业达15万人次。? ? ??在人社所的荣誉墙上记者看到,全区首家“劳动人事争议仲裁巡回庭”的牌匾闪闪发亮。在这里,乡镇智能化信息化人力资源市场已经投入使用,常州市农民工工作先进集体、江苏省优秀基层调解组织、江苏省乡镇巡回仲裁庭示范单位的牌子也赫然陈列……? ? ??“‘你来我就办,服务不下班’,既是我们的一个服务口号,也是为了更进一步拉近窗口与群众的距离,打通服务群众的‘*后一公里’。”钱小红说。“为群众办事,就得有钉钉子的劲头”? ? ? 熟悉钱小红的人都知道,无论是本职工作还是在别人看来和她没有多少关系的“闲事”,她都愿意管管,而且一管到底。人社所一位熟悉她的老大姐吴小凤告诉记者,钱小红对群众的热心肠,其实是一名共产党员、一名基层人社窗口干部对“群众利益无小事”这句话*朴素的理解和践行。? ? ? 2015年12月5日,薛家镇联防队员苏某突发脑出血,花费30多万元抢回一条性命后却瘫痪在床,随后苏某在与联防队解除劳动关系时发生了争议。钱小红及时介入调解。经过她的协调,双方按相关规定达成调解协议,用人单位给予苏某满意的经济补偿。? ? ??按理说“案结事了”,钱小红可以不用再管苏某的事了。但她心里却始终放不下,“瘫痪在床的苏某还没结婚,年迈的父母还要抚养,后期还需支付昂贵的护理、药品费用”。钱小红主动联系民政部门为苏某填好表,准备好资料,帮着苏某办好了残疾证。之后,钱小红又派工作人员上门为苏某办好失业金核定申领,带着工商银行工作人员上门为苏某办理发放失业救济金的银行卡,解决了苏某一家的后顾之忧。? ? ??“钱所长是我们家的恩人,没有她的帮助,我们家的日子真不知怎么过下去。”提起钱小红,苏某的父亲感激万分。? ? ??作为全区首家“劳动人事争议仲裁巡回庭”,每年钱小红参与的调解工作有很多,这更需要一种锲而不舍的钉钉子精神。? ? ? 2015年4月,湖南籍工人曾某带着同村老乡一起在张家港一家健身会所做幕墙安装项目,6月份工程结束结账时分包老板张某失联。无奈之下,曾某于2017年1月带着13名老乡找到施工方常州一家幕墙工程有限公司。公司表示工程是包给张某做的,款已经付给了张某,不可能再付工资。双方多次争执却毫无结果。? ? ??钱小红得知情况后,立刻与幕墙公司邱老板联系,但却吃了闭门羹。她没有放弃,而是苦口婆心摆明利害关系,邱老板终于勉强答应在茶楼面谈。经过艰难的沟通,*终邱老板同意支付曾某等13人的工资及其他费用共19万元,案件得到圆满处理。协议签好时,已是2017年的大年夜。? ? ??“虽然自己没有吃好年夜饭,但能让这么多人过一个安心年,所有的付出和辛苦都是值得的,家里人也都支持我。”钱小红说。? ? ??作为基层调解员,钱小红努力履行积极构建劳动关系预防体系的职责。自2014年劳动人事仲裁巡回庭成立以来,钱小红带领团队坚持典型案例公开观摩庭审制度,以案说法教育550人次,开展工伤预防及法律法规培训1080人次,2017年成立企业劳动人事调解中心并规范化建设12家。2018年成立薛家镇劳动关系诊断服务中心,为141家规模企业提供咨询+诊断服务,真正把劳动争议解决在企业内部、化解在矛盾前端。“把群众当亲人,什么矛盾都会迎刃而解”? ? ? 上面千条线,下面一根针。基层工作,尤其是乡镇一级的各项民生保障工作,可以说是千头万绪,纷繁复杂。钱小红的工作心得是把群众当成亲人,什么矛盾都会迎刃而解。? ? ??在基层工作的人都知道,拆迁是一项非常艰苦的工作,经常碰钉子不说,如果遇到难啃的“钉子户”,甚至会有人身风险。钱小红虽是人社所长,但身兼数职。? ? ??“钱小红是咱们镇上公认的拆迁专家,多次被派去做钉子户的思想工作。那一段时间,‘5+2’‘白+黑’是家常便饭。”薛家镇一位副镇长介绍。? ? ? 2010年生命健康产业园地块拆迁,洪家某村民小组27户人家都完成了拆迁协议,唯独周老太及其4个儿子1个女儿一家人怎么也谈不拢。钱小红接到任务后,带着单位同事找到了周老太夫妇俩。从不开门到坐下来聊天,从聊家常到聊老夫妻俩几十年开荒种地的辛苦,整整七天,钱小红忍受着腰间盘突出带来的痛苦,*终把周老太一家给感动了,他们同意了拆迁补偿方案。? ? ??“帮着周老太一家协调解决原来积压多年的村民小组纠纷,帮着他们找地方安置小作坊的机器设备,帮着解决老太太儿媳的工作岗位,一直等到他们高兴地搬家了,她才定下心来看病治疗。钱所长真是个‘拼命三郎’啊!”熟悉她的一位镇领导对记者说。? ? ??采访中,钱小红几次对记者说,她的工作很普通,很平凡,也很琐碎,没有什么可以大写特写的……? ? ??从钱小红真情的表述中,记者读懂了一位基层人社工作者奋斗的内涵……
  • 小微信·大服务 预约调解解民忧~

    小微信·大服务 预约调解解民忧~

    ? ? ??2019年8月19日上午,新桥普法微信公众号后台接到一居民求助,申请法律援助和调解,当事人张某已被该矛盾纠纷困扰许久,近乎精神奔溃。? ? 工作人员万晓云当即电话联系该当事人,了解其具体的诉求并记录在案,原来张某于2014年从亲戚手上买了一套安置房,现办理房产证过程中亲戚向其索要额外费用,并撕毁之前的购房协议,扬言要赶他们出去,张某一家不堪其扰,因缺乏对法律的了解,同时碍于亲戚情面一直忍气吞声,现因张某亲戚变本加厉,无奈之中便通过新桥普法微信公众号向新桥司法所寻求法律援助。? ? ?万晓云当即联系张某亲戚,向其告知扰乱张某一家正常生活秩序的行为已涉嫌违法,并希望双方通过合理合法的途径协商解决,因张某亲戚拒绝协商调解,要求过于苛刻,万晓云又帮张某安排了法律援助律师,让当事人通过法院行使排除妨害请求权并要求张某亲戚依法配合办理房产证手续。? ? ??8月21日上午,张某激动的赶到新桥司法所,找到万晓云表示感谢,并拿来了一点自己做的糕点点心,拉着万晓云的手拉起了家常,原来新北法院已经受理了她的案件,并且亲戚的行为已有所收敛,万晓云一方面表示将会继续关注好案件的进展,同时会配合法律援助律师做好案件的应诉准备,如果还有调解需求还可以来找她,另一方面向张某解释工作纪律,她的心意已经收到,临别之时将点心退还给了当事人张某。? ? ?近年来,随着北部新城建设的日新月异,不少居民在拆迁过后住进了新小区,由村向社区转型过程中,过去村干部“人头熟、情况明”的优势在多村混居安置下逐步被打破,面对着陌生的群体,面临着社情**上不来、诉求渠道不畅通、矛盾化解不及时困境,社区不再是群众解决问题、反映诉求的主渠道,相当多的纠纷事态通过报警诉讼解决。? ? ?针对基层治理方面的普遍问题,新桥司法所创新思路、积极作为,将人民调解,开展基层依法治理等职能主动融入网格化治理,社区建设等工作,为营造和谐稳定的投资环境贡献了司法力量。针对网格化治理过程中发现的纠纷类数据较少,部分网格员发现纠纷及其隐患不敢报、不愿报的情况,我们开通“新桥普法”微信公众号矛盾纠纷上报、调解预约功能,居民通过关注微信公众号便可以直接上报矛盾纠纷信息,司法所负责牵头相关部门共同协商解决;针对部分网格员上报的矛盾纠纷当事人很难凑到一起,居民可以使用公众号预约功能,调解的时间地点方式由他们自主选择,真正实现了让群众少跑路、让数据多跑腿,推动预约调解与全要素网格运作无缝对接。? ? ?自今年3月份微信公众号成立以来,已通过预约调解功能化解矛盾纠纷10余起,解答居民在线咨询10人次。
  • 新北区司法局开展全区法律服务行业专项警示教育活动

    新北区司法局开展全区法律服务行业专项警示教育活动

    为贯彻落实中央扫黑除恶专项督导整改要求,进一步规范全区法律服务行业执业秩序,8月21日,新北区司法局召开全区法律服务行业专项警示教育整顿活动部署会。全区20家律师事务所、6家法律服务所负责人参加会议。会议首先传达学习了省司法厅《关于在全省法律服务行业开展专项警示教育整顿活动的通知》等文件精神,对我区开展专项警示教育整顿活动的实施方案进行了部署,决定利用3个月时间,通过专题培训、对照检查、整改查处、健全机制,切实提高法律服务行业执业理念和法律服务机构内部管理,着力打造一支坚持拥**治、严守纪律、维护公正、忠于事实的高素质法律服务队伍。区委政法委副书记、司法局局长何建明强调:一、要深刻认清形势,提高政治站位。要持续深入开展思想政治教育和职业道德、执业纪律教育,增强法律服务人员维护当事人合法权益、维**律正确实施、维护社会公平正义的自觉性;二、要认真履行职责,依法依规办案。时刻保持清醒头脑和高度警惕,在执业活动特别是刑事辩护代理活动中自觉坚持严格依法、诚信执业;三、要严格落实责任,做好教育整改。认真查摆法律服务人员、法律服务机构在执业活动中存在的问题,针对排查出的问题,提出切实可行的整改目标和工作措施,逐项进行整改,务求工作取得实效,切实增强人民群众对法律服务的满意度,对公平正义的获得感。
徐卫星:“下活”社区打击防范和管理服务“两盘棋”

徐卫星:“下活”社区打击防范和管理服务“两盘棋”[新北动态]

2019/08/27

高楼林立的小区,宽阔的街道,合理分布的商场、超市和学校,如今的飞龙社区是个名副其实的超级社区,对于社区民警来说,过去注重的是自身治安防控能力和社区管理能力,现在要考验的是社会动员能力和社区沟通能力。徐卫星,常州市公安局高新区分局三井派出所副教导员兼飞龙社区民警。先后荣立个人一等功1次,二等功2次,三等功5次,嘉奖20余次,被授予全国公安系统二级英雄模范、中国好人、江苏省优秀共产党员、全省公安机关优秀共产党员等荣誉称号。建立“卫星E站”,让专业的人做专业的事◤参与政府购买服务项目的设想,缘于徐卫星参与过的一次社区活动。2014年,飞龙社区一名肇事肇祸精神病患者住进医院,徐卫星去看望他并捐献了一些物资。走出病房的一刹那,徐卫星心里突然闪过一个念头——这些肇事肇祸精神病患者出院后,光有监护人监护恐怕还不够,是否可以请相关专业人士对他们进行一些专业性的治疗和护理,将警务工作和社会组织结合起来,从而避免意外情况的发生概率。有了这个想法后,徐卫星马上着手找寻这样的社会组织,可惜几番努力下来都没有找到。于是,徐卫星转变思路,决定通过参与政府购买服务的方式,着手组建起一支全新的专业化社工团队。2015年年初,飞龙社区卫星E站服务协会和社会事务中心作为一个专业社会团体正式成立。依托两家社会组织,徐卫星根据社会治安管控面的需求,制作了《创投申报书》,通过专家组和社工督导组审核,由政府出资购买司法调解、反家暴、一键通、肇事肇祸精神病患者辅助管理、社区矫正等7项150余万元的社会创投服务。截至目前,“卫星E站”帮助30名社区矫正人员走上正常工作岗位;有效辅助肇事肇祸精神病人管控22人次;提前介入有家暴倾向的家庭50余户;结合“舒婷老师进校园、进社区”项目,开展反家暴、“五进五防”等安全防范宣传活动286场。创新巡防模式,用*小的代价解决问题◤百姓们现在不缺吃,不缺穿,*需要什么?安全感!如何提升居民安全感?这是徐卫星天天在琢磨的。“夜间是盗窃案件的高发时段,飞龙社区内共有千户以上小区10个,而晚上夜巡的辅警只有5名。”于是,徐卫星设想通过居民“**”来加强夜间各小区的安保力量。徐卫星算了一笔账,一个小区**聘请一组两名“神剑保安”,只需在每户业主一年的物业费中拿出30元。小区更平安,业主都看在眼里,物业费的收缴率也会提高,“**平安”,是多赢。”在徐卫星的“游说”下,飞龙社区有3个小区*先同意尝试。每天晚上9点到凌晨6点,社区百姓**的保安开始工作,他们两人一组,穿梭在小区,守卫着小区居民的安全。开展当月,辖区内的刑事案件同比下降31.2%,环比下降16.4%。截至今年上半年,三井辖区已有20个小区、2个工业园区和1个商业广场加入“**平安”活动,共建立了52个群防群治小组。物业内聚、保安外防,首尾相接,形成了一张强大的安全网,保护居民安全。构建“维度空间”,搭建矛盾纠纷化解“网格化平台”◤近三年来,三井派出所年均接处警量近2万起,其中纠纷类警情7200余起,占比超过37%;年均纠纷调解489起,涉及金额共计5482万元。“徐警官,工地欠我工资!”、“隔壁人家天天半夜音箱声音开的老大,影响我们休息”“我两个儿子不给我生活费……”群众各类矛盾纷纷找徐卫星帮忙。为了更好地践行“小事不出社、大事不出村、矛盾不上交”的枫桥经验,2019年,在前期各项工作的基础上,徐卫星在飞龙社区试点打造社区治理综合体“维度空间”,将矛盾纠纷调解、警方提示宣传、非警务类警情处置、妇联调解反家暴工作、未成年人成长指导等工作纳入“维度空间”。?“维度空间”的成立目标是建成一个“社会治理疑难杂症的综合性医院”,对于群众现场反馈上报的各类问题,“维度空间”作为中转,快速解决力所能及的事件,并将“维度空间”无法独立完成的问题,通过网格化平台及时上报街道、区综治部门,联同相关职能部门来到“维度空间”及时联动解决。由此形成一站式快速解决、上报群众关切问题的“中转站”,实现更**的三方互动。今年以来,“维度空间”共化解矛盾纠纷45起。其中疑难案件4起,矛盾纠纷化解率达100%,收到了良好的社会效果。

钱小红:爱管“闲事”的小镇“老娘舅”

钱小红:爱管“闲事”的小镇“老娘舅”[新北动态]

2019/08/23

? ? ? 在苏南一带,人们把那些有威望、调解纠纷时能主持公道的人称作“老娘舅”。今年刚刚48岁的钱小红,是江苏省常州市新北区薛家镇人社所所长。凭着28年如一日“管闲事”而且是一管到底的办事风格,钱小红成了小镇远近皆知的“老娘舅”。“你来我就办,服务不下班”? ? ? “你来我就办,服务不下班”,这不单单是钱小红所带领的薛家镇人社所这个团队的一句响亮口号,更是一个坚实的承诺,一种敬业的精神。? ? ??说起这句口号的来历,钱小红告诉记者,这是在和群众聊家常时得到的“灵感”。? ? ??“在我们响应上级部门部署的大走访行动中,常有群众提到办事部门都是周一至周五上班,而这也是大部分群众的工作日,如果向单位请假要扣钱,有时让家中老人去办理,老人理解不清还得跑冤枉路。了解到这个情况后,我就想我得管管这事,为大家解决这个‘痛点’。”? ? ??钱小红回到所里召集全体工作人员就此展开讨论,意见竟然出奇地一致:每周六安排两名工作人员上班,像工作日一样正常为群众提供服务。? ? ??“为了全镇这么多群众,虽然每周有两名同志的双休日受到影响,但是所里的同志都没有怨言。”? ? ??其实早在2016年二季度,为了方便广大办事群众,薛家镇人社所就新增了“预约服务、延时服务及代办服务”。钱小红告诉记者,所有业务“马上就办”,受到企业和群众的一致好评。? ? ??“之前到一些政府职能部门办业务,人家的上下班时间基本都是和我们一致的,想办点事都得提前请假急急火火地去服务大厅。”在薛家镇某电子元件制造企业工作的李燕虹说,“现在钱所长他们所推出的‘周六也上班’服务,真的是太为大家着想了。”? ? ??改革上下班时间只是钱小红所在的人社所便民服务的改革亮点之一。据新北区人社局相关负责同志介绍,一直以来,薛家镇人社服务窗口结合工作实际,以规范管理为重点,以便民“无障碍”为目标,不断提高服务水平——近3年累计组织招聘会82场,实施政校企对接活动18场,服务群众及企业达15万人次。? ? ??在人社所的荣誉墙上记者看到,全区首家“劳动人事争议仲裁巡回庭”的牌匾闪闪发亮。在这里,乡镇智能化信息化人力资源市场已经投入使用,常州市农民工工作先进集体、江苏省优秀基层调解组织、江苏省乡镇巡回仲裁庭示范单位的牌子也赫然陈列……? ? ??“‘你来我就办,服务不下班’,既是我们的一个服务口号,也是为了更进一步拉近窗口与群众的距离,打通服务群众的‘*后一公里’。”钱小红说。“为群众办事,就得有钉钉子的劲头”? ? ? 熟悉钱小红的人都知道,无论是本职工作还是在别人看来和她没有多少关系的“闲事”,她都愿意管管,而且一管到底。人社所一位熟悉她的老大姐吴小凤告诉记者,钱小红对群众的热心肠,其实是一名共产党员、一名基层人社窗口干部对“群众利益无小事”这句话*朴素的理解和践行。? ? ? 2015年12月5日,薛家镇联防队员苏某突发脑出血,花费30多万元抢回一条性命后却瘫痪在床,随后苏某在与联防队解除劳动关系时发生了争议。钱小红及时介入调解。经过她的协调,双方按相关规定达成调解协议,用人单位给予苏某满意的经济补偿。? ? ??按理说“案结事了”,钱小红可以不用再管苏某的事了。但她心里却始终放不下,“瘫痪在床的苏某还没结婚,年迈的父母还要抚养,后期还需支付昂贵的护理、药品费用”。钱小红主动联系民政部门为苏某填好表,准备好资料,帮着苏某办好了残疾证。之后,钱小红又派工作人员上门为苏某办好失业金核定申领,带着工商银行工作人员上门为苏某办理发放失业救济金的银行卡,解决了苏某一家的后顾之忧。? ? ??“钱所长是我们家的恩人,没有她的帮助,我们家的日子真不知怎么过下去。”提起钱小红,苏某的父亲感激万分。? ? ??作为全区首家“劳动人事争议仲裁巡回庭”,每年钱小红参与的调解工作有很多,这更需要一种锲而不舍的钉钉子精神。? ? ? 2015年4月,湖南籍工人曾某带着同村老乡一起在张家港一家健身会所做幕墙安装项目,6月份工程结束结账时分包老板张某失联。无奈之下,曾某于2017年1月带着13名老乡找到施工方常州一家幕墙工程有限公司。公司表示工程是包给张某做的,款已经付给了张某,不可能再付工资。双方多次争执却毫无结果。? ? ??钱小红得知情况后,立刻与幕墙公司邱老板联系,但却吃了闭门羹。她没有放弃,而是苦口婆心摆明利害关系,邱老板终于勉强答应在茶楼面谈。经过艰难的沟通,*终邱老板同意支付曾某等13人的工资及其他费用共19万元,案件得到圆满处理。协议签好时,已是2017年的大年夜。? ? ??“虽然自己没有吃好年夜饭,但能让这么多人过一个安心年,所有的付出和辛苦都是值得的,家里人也都支持我。”钱小红说。? ? ??作为基层调解员,钱小红努力履行积极构建劳动关系预防体系的职责。自2014年劳动人事仲裁巡回庭成立以来,钱小红带领团队坚持典型案例公开观摩庭审制度,以案说法教育550人次,开展工伤预防及法律法规培训1080人次,2017年成立企业劳动人事调解中心并规范化建设12家。2018年成立薛家镇劳动关系诊断服务中心,为141家规模企业提供咨询+诊断服务,真正把劳动争议解决在企业内部、化解在矛盾前端。“把群众当亲人,什么矛盾都会迎刃而解”? ? ? 上面千条线,下面一根针。基层工作,尤其是乡镇一级的各项民生保障工作,可以说是千头万绪,纷繁复杂。钱小红的工作心得是把群众当成亲人,什么矛盾都会迎刃而解。? ? ??在基层工作的人都知道,拆迁是一项非常艰苦的工作,经常碰钉子不说,如果遇到难啃的“钉子户”,甚至会有人身风险。钱小红虽是人社所长,但身兼数职。? ? ??“钱小红是咱们镇上公认的拆迁专家,多次被派去做钉子户的思想工作。那一段时间,‘5+2’‘白+黑’是家常便饭。”薛家镇一位副镇长介绍。? ? ? 2010年生命健康产业园地块拆迁,洪家某村民小组27户人家都完成了拆迁协议,唯独周老太及其4个儿子1个女儿一家人怎么也谈不拢。钱小红接到任务后,带着单位同事找到了周老太夫妇俩。从不开门到坐下来聊天,从聊家常到聊老夫妻俩几十年开荒种地的辛苦,整整七天,钱小红忍受着腰间盘突出带来的痛苦,*终把周老太一家给感动了,他们同意了拆迁补偿方案。? ? ??“帮着周老太一家协调解决原来积压多年的村民小组纠纷,帮着他们找地方安置小作坊的机器设备,帮着解决老太太儿媳的工作岗位,一直等到他们高兴地搬家了,她才定下心来看病治疗。钱所长真是个‘拼命三郎’啊!”熟悉她的一位镇领导对记者说。? ? ??采访中,钱小红几次对记者说,她的工作很普通,很平凡,也很琐碎,没有什么可以大写特写的……? ? ??从钱小红真情的表述中,记者读懂了一位基层人社工作者奋斗的内涵……

新北区司法局开展全区法律服务行业专项警示教育活动

新北区司法局开展全区法律服务行业专项警示教育活动[新北动态]

2019/08/22

为贯彻落实中央扫黑除恶专项督导整改要求,进一步规范全区法律服务行业执业秩序,8月21日,新北区司法局召开全区法律服务行业专项警示教育整顿活动部署会。全区20家律师事务所、6家法律服务所负责人参加会议。会议首先传达学习了省司法厅《关于在全省法律服务行业开展专项警示教育整顿活动的通知》等文件精神,对我区开展专项警示教育整顿活动的实施方案进行了部署,决定利用3个月时间,通过专题培训、对照检查、整改查处、健全机制,切实提高法律服务行业执业理念和法律服务机构内部管理,着力打造一支坚持拥**治、严守纪律、维护公正、忠于事实的高素质法律服务队伍。区委政法委副书记、司法局局长何建明强调:一、要深刻认清形势,提高政治站位。要持续深入开展思想政治教育和职业道德、执业纪律教育,增强法律服务人员维护当事人合法权益、维**律正确实施、维护社会公平正义的自觉性;二、要认真履行职责,依法依规办案。时刻保持清醒头脑和高度警惕,在执业活动特别是刑事辩护代理活动中自觉坚持严格依法、诚信执业;三、要严格落实责任,做好教育整改。认真查摆法律服务人员、法律服务机构在执业活动中存在的问题,针对排查出的问题,提出切实可行的整改目标和工作措施,逐项进行整改,务求工作取得实效,切实增强人民群众对法律服务的满意度,对公平正义的获得感。

办案札记 | 不让“事实孤儿”再走犯罪路

办案札记 | 不让“事实孤儿”再走犯罪路[新北动态]

2019/08/19

2018年3月,我接到了一起盗窃案件:17岁的未成年犯罪嫌疑人小李3次顺手牵羊,共窃取3部手机,涉案总额不到2000元,其中2次作案地点在同一间网吧。我给小李打电话,告知其相关权利,习惯性地问了一句:“你现在是不是暂住在我们新北区?”没想到这么简单的问题,他却支支吾吾答不上来,这让我顿生疑虑。为弄清他的真实状况,我一句句和他“套近乎”。5分钟后,小李才告诉我,因为他在常州没有亲友、没有住处,只能先在网吧“等消息”。听到这里,我心里一下就急了,小李两次偷手机,都是在网吧内趁人睡着后偷的,让他继续待在网吧,不是又让他占了“天时地利”嘛!当晚7点,在征得小李同意后,我立即与德春青少年观护工作站联系,他们表示愿意接收小李。我又联系了办案派出所,建议他们立即将小李纳入观护工作站。一小时后,小李顺利在德春安置下来。第二天,放心不下的我在手头工作完毕后去了观护工作站,看望小李并对他进行入矫谈话。初见小李,身高180厘米的他有些偏瘦,总低着头,不怎么说话,身上穿着厚厚的棉睡衣。一问,得知他只有两身冬季衣服换洗。当时已春暖花开,没有合适的换洗衣物实在不方便。想着他在常州没有亲友、身无分文,两天后,我和书记员毛燕婷等再次来到工作站,给他送来了新衣服、新裤子和一袋干粮。回到单位后,我总在想:小李究竟在什么样的家庭中长大?为什么“失联”一年了,家人不着急寻找?鉴于其家庭情况成谜,而且身份证件丢失,我建议公安机关去小李老家进行年龄证据的核查,同时调查小李的家庭情况。经社会调查,小李父母离异,小李自幼跟随年迈的爷爷奶奶生活,父亲无正当工作,对小李不闻不问,母亲独自抚养小李的哥哥,因经济能力有限,只能做“甩手掌柜”,表示不愿意监护小李。没多久,小李的心理评估报告、公安机关的调查结论都汇总到我的案头,我综合分析认为,小李品行不坏,具有帮教可能性。但是,没有监护条件、没有赔偿能力,附条件不起诉怎么开展?帮教考察怎么进行?可如果把小李一判了之,“法律意识淡薄”“监护真空”“生活茫然”的他,回到社会后会不会再次走上违法犯罪的道路?我和德春工作站负责人沟通后,他表示愿意做小李的“临时家长”,被害人同意等小李赚取工资后再予赔偿。解决了这些问题,经检察长决定,小李被附条件不起诉,考察期六个月。三周后,我再次去看望小李,德春工作站的负责人向我反映,小李非常勤奋,表现积极,能耐心学习劳动技能,进步很大。听着表扬,小李害羞地低下了头。临走时,我再三嘱咐他要遵规守矩、多学习多思考多锻炼身体。沉默片刻后,小李坚定而害羞地对我们说:“姐姐,谢谢你们!你们比我爸妈对我还好!”回程路上,我的心情久久不能平复。我们未检人不仅要把这些失足青少年带上正途,更希望在他们的心里种下一颗法律、善良、阳光的种子。因为,爱,从来不是负担!?讲述人:尹媛?

新北区司法局成功收监一名暂予监外执行人员

新北区司法局成功收监一名暂予监外执行人员[新北动态]

2019/08/14

2019年8月12日,新北司法局根据常州市中级人民法院收监执行决定书,在常州市公安局禁毒支队和西林派出所民警的配合下,成功将暂予监外执行人员徐某某收监执行。徐某某,女,出生于黑龙江,小学文化,现住常州市新北区奔牛镇。2017年12月28日因贩卖毒品罪被常州市中级人民法院判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。因徐某某以处于哺乳期为由向常州市中级人民法院提出暂予监外执行申请,2018年12月24日,常州市中级人民法院以(2017)苏04刑初37号暂予监外执行决定书决定对徐某某暂予监外执行,哺乳期为一年。徐某某的婴儿于2018年8月10日出生,根据常州市中级人民法院的《情况说明》,明确徐某某哺乳期于2019年8月9日届满。根据《中华人民 共和国刑事诉讼法》第二百六十八条、《社区矫正实施办法》第二十六条第一款第六项之规定:暂予监外执行的情形消失后,刑期未满的,由居住地县级司法行政机关向决定机关提出收监执行建议,新北区司法局依法对徐某某提请收监执行。通过徐某某的暂予监外执行和收监执行案例,彰显了我国法律的宽与严,既显示了法律的柔情关怀,又凸显了法律的刚正不阿。徐某某的收监过程通畅、顺利,体现了现代行刑制度下公、检、法、司的默契配合,更是刑事执行一体化的一个缩影、一抹亮彩。

常州国家高新区管委会(新北区政府)召开全体(扩大)会议暨廉政工作会议

常州国家高新区管委会(新北区政府)召开全体(扩大)会议暨廉政工作会议[新北动态]

2019/08/13

8月8日,常州国家高新区管委会(新北区政府)召开全体(扩大)会议暨廉政工作会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实国务院廉政工作会议、省委十三届六次全会、省政府部署、市委十二届八次全会、市政府部署和区委四届八次全会精神,总结上半年工作,部署下半年任务,加强政府系统党风廉政建设,确保圆满完成全年各项目标任务。  区领导乔俊杰、王宇伟、谢国正、完利梅、陈华鹏、季晓东、胥亚伟、陈建生、汪秋萍出席会议并在主席台就座。管委会主任、区长乔俊杰在讲话中指出今年以来,全区上下在区委的坚强领导下,紧盯高质量发展走在前列目标,深入实施“六个专项行动”,经济运行趋稳向好,改革创新提质提速,民生事业持续改善,各项工作取得了新进展新成效。下半年要聚焦工作重点,确保完成全年各项目标任务。一是全力以赴抓发展,进一步打造高新品牌  要把项目建设作为主引擎,紧扣全区“两特三新”重点产业,抢抓重要项目信息,强化产业链招商、产业集群招商,力争全面完成120个优质项目的年度招引目标;在项目推进中展现“高新速度”,建立要素资源跟着项目走的综合保障机制,确保比亚迪、合全等重大项目引得进、落得快、产出好。  要把对外开放作为主抓手,以综保区和综港区“两区融合”为契机,整合各类资源,争取改革试点,实现“三港一区”的互联互通和功能叠加;更大力度稳外贸,注重开拓欧盟和“一带一路”沿线国家为重点的多元市场;不断提升中瑞产业园、环普国际产业园等园区特色,提高先进制造业利用外资的比重和层次。  要把营商环境作为主打牌,持续深化“放管服”改革,加快推动“不见面审批(服务)”“一网通办”“联合审图”“联合竣工验收”,持续深化综合行政执法改革,落实落细减税降费政策,深化政银企合作。二是全力以赴抓创新,进一步汇聚发展动能  主动对标找差,深入学习先进地区的经验,全力打造长三角地区创新高地;要加强人才引育,推出更有针对性、更具竞争力的引才政策,营造更加宽容的人才环境,*大限度地发挥人才的积极性和创造潜能;激发载体活力,“一院一策”推进现有载体提质增效,充分发挥企业创新主体作用,加快实施高企三年倍增行动,做深上市后备企业“蓄水池”,全面实施工业互联网“123”行动,加快推动传统工业开启转型和创新之路。三是全力以赴抓环境,进一步提升城乡面貌  扎实推进长江大保护,加快突出环境问题整改,加强大气污染防治和水污染治理,不断提升固体废物处置能力,全面推进工业企业用地增效专项行动;全面提升城市品质,合理布局生产、生活、生态“三大空间”,创新城市治理方式,扎实做好垃圾分类及减量化工作,深入开展文明交通攻坚行动,以推进网格化社会治理为抓手,强化小区物业管理;深入实施乡村振兴,推动农村一二三产融合发展,大力发展特色经济,促进农业提质增效、农民增收致富,推进农村人居环境整治,探索承包地、集体产权、宅基地等各项改革,激发乡村振兴内在活力。四是全力以赴抓民生,进一步增强百姓获得感  在精·准脱贫攻坚上持续发力,提升城乡居民兜底保障水平,完善基本公共服务,加快补齐教育、医疗、养老等方面的突出短板;认真办好民生实事,对照年度目标倒排工期、精细施工;严格落实安全生产责任,纵深推进扫黑除恶专项斗争,加强和改进信访工作,确保社会安全稳定。会议对加强政府系统廉政建设进行了部署,要求全区上下切实增强责任感和紧迫感,动真碰硬加以整改,不断把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。要全面加强政治建设,强化思想**,落实主体责任,严格监督执纪。要始终紧盯重点领域,进一步严格程序、规范行为,依法行政,让权力在阳光下运行,确保将有限的财政资金用在刀刃上。通过驰而不息纠“四风”,提振精神勇担当,持之以恒抓落实,切实抓牢作风建设。  会上,孟河镇、罗溪镇和区住建局分别围绕加强自身建设、优化营商环境和建设管理明星城市作了交流发言。

青春新想“法”丨2019“灯塔萌”青少年法治夏令营活动第一趴

青春新想“法”丨2019“灯塔萌”青少年法治夏令营活动第一趴[新北动态]

2019/08/12

当你还在嚷嚷着天气太热的时候,别的小朋友都已经来新北法治夏令营法院报道啦!8月上旬,70余名中小学生分成两批,分别于5号和9号走进新北法院,和法律来了一次亲密接触。参观诉讼服务中心在新北区“灯塔萌” 法律志愿服务中心的党员志愿者带领下参观诉讼服务中心,了解法院职能以及诉讼流程。旁听庭审旁听刑庭的庭审,近距离感受司法魅力。?模拟法庭展示培训模拟法庭展示培训,由“灯塔萌”党员志愿者奚丽英主持,邀请了新北法院刑庭员额法官谭韫争、新北检察院员额检察官、新北区“小橘灯” 公益法律服务汇负责人尹媛、江苏慎韬律师事务所律师吴正英等为学生们进行指导。?法治夏令营是新北区2019年“普法责任制”责任清单的重点联动项目,由新北区司法局携手新北法院、检察院、团区委、妇联、文明办等责任单位,为辖区青少年在假期送上平安法治“party”。夏令营第一阶段已经顺利落下帷幕,希望法治的种子也成功播种在这些学员心里,至此生根发芽,绽放法治梦想的光芒!主办单位:新北法院协办单位:共青团新北区委、新北区妇联、新北区司法局、新北区文明办承办单位:灯塔萌

新北动态 | 网络套路太深,小橘灯法治课听起来!

新北动态 | 网络套路太深,小橘灯法治课听起来![新北动态]

2019/08/07

前不久的“乔碧萝殿下”热搜一位声音甜美的网络主播,因为系统BUG,在众多粉丝面前直接“现出原形”甚至有一位大哥为她狂刷了10万的礼物,知道真相后,大哥愤怒到销号。萝莉变大妈,美女变丑男,网络世界真真假假,如果没有判断力,就极有可能遭遇各个版本的“乔碧萝殿下”,更有甚者投入财力,成为更大的受害者。看到这里,小编不禁捂住了自己的“荷包”和小心脏这不,8月3日,贴心的媛媛姐姐,就给大家送上了一堂《网络安全》那我不上网,出去玩总安全了吧。前几天,在八达岭长城上,35度左右的高温,一位50多岁的女游客昏倒在地上,幸运的是,江苏省人民医院儿科副主任医师金蕊也在现场,对患者进行了“心肺复苏”,一直到120救护人员赶到。究竟,心肺复苏是怎样的呢?为此,我们特别邀请到了常州四院的急救科医生巢益群。巢医生结合模型进行示范操作,对急救姿势、手法及相关要求进行了指导。当然啦,夏令营怎么能少了我们的常规项目呢???参观小橘灯温暖之旅法治模拟情景剧1法律知识大比拼1法治拼图拼一拼*后,让我们来看看今天都有哪些小朋友们获奖啦??今天的干货有点多,小朋友们都要牢牢记住哦!

新北动态 | 新北区全面依法治区委员会召开第一次会议

新北动态 | 新北区全面依法治区委员会召开第一次会议[新北动态]

2019/08/01

1  为加强党对全面依法治区的集中统一领导,奋力推动法治新北建设开创新局面,日前,新北区党工委(区委)全面依法治区委员会召开第一次会议,传达中央和省委、市委有关会议精神,讨论审议有关文件,研究部署2019年全面依法治区工作任务。市委常委、高新区党工委书记、新北区委书记周斌主持会议。区领导孙泽阳、杨金忠、谢国正出席会议。周斌要求1全区上下一要提高政治站位,始终保持法治工作正确方向。要始终坚持党的领导,以法治为**,运用法治思维和法治方式**服务全区高质量发展。要强化统筹推进、系统思维,坚持问题导向,补齐短板、持续发力,坚定不移地推进中国特色社会主义法治体系和法治国家建设在新北的实践和探索。二要深化创新实践,全面提升法治新北建设水平,推进法治政府建设、司法体制改革和法治社会建设。三要健全责任体系,切实增强依法治区工作合力。1  下一步,全区将积极创建“全省法治政府建设示范区”,稳步提升行政执法规范化水平,加快推进公共法律服务体系建设,着力推动法治新北建设。

新北动态 | 今天八一,致敬中国军人!

新北动态 | 今天八一,致敬中国军人![新北动态]

2019/08/01

他们本可以选择更安逸的生活,不必缺席父母的老去和孩子的成长。但他们自愿来到阿拉山口守护祖国边陲,一年8级以上的大风要刮180多天,走路要弯腰靠墙,上厕所要卧倒匍匐连队竟连续10年无一人申请调离。她们是父母的掌上明珠,本不用在风沙中“折磨”自己。但她们宁愿褪去精致的妆容,直面训练基地的漫漫黄沙,只为成为合格的新型坦克女坦克手,驾驭“陆上猛虎”保家卫国。?“你退后,让我来!”杜富国原本可能不会失去双眼和双手,但危急时刻,他挡开战友,把更大的风险留给了自己。他和他的战友们舍生忘死,只为把脚下的死亡地带变成希望之土。高温之下,他们本可以在家吹着空调享受清凉,但这群00后却在不断突破身体极限,每人负重30公斤,每日行军超30公里,连续6天,共完成30余个课目考核,特战精兵的轮廓逐渐清晰。?强台风登陆,风大雨急,,他们本该和大家一起躲进屋内,但群众的生命财产安全受到了威胁,他们冲锋陷阵,和灾难硬刚,马路空空荡荡,唯有军车急驰。他们本来和我们一样普通,只因穿上了这身军装,于是变得坚强无畏,他们把黑暗挡在身后,让你我尽享阳光。?他们帅气,队列严整,军姿威武,“整齐划一”的背后是严明的纪律和高度的自律。?他们忠诚,听党指挥,不忘宗旨,人民的召唤就是出征的号角,没有丝毫犹豫和含糊。他们刚毅,冬季严寒,夏日酷暑,晒黑了面庞,磨破了皮肤,不达标准,训练不止。?他们勇敢,无论洪水火海,还是地动山摇,他们奋不顾身,竭尽全力,用生命挽救生命。面对挑衅,他们特别坚定,界线即是底线!中国,一点都不能少!面对弱小,他们又格外柔情,“宝宝不哭,有叔叔在”,小心翼翼的“公主抱”,让淅沥的雨不再冰冷。?他们,就是*可爱的人,是我们英雄的人民军队!92年前的今天,南昌城头一声枪响,中国诞生了中国共产党领导的,新型人民军队,星星之火,自此燎原。他们用坚定的理想信念,征服雪山草地,延续中国革命,他们用简陋的武器装备,抵御外侮,挽救民族于危亡之间。?他们不惧实力悬殊,跨出**与*强大敌人较量,为新生的共和国,赢得了和平发展环境。?92载时光荏苒,如今你再看,铁流滚滚,锐不可当,碧海波涛,迈向深蓝,长空砺剑,决胜苍穹,东风浩荡,使命必达。?“我们党为拥有这样的英雄军队,感到骄傲和自豪!全国各族人民为拥有这样的英雄军队,感到骄傲和自豪!”。今天,八一建军节,让我们向他们,致敬!

  • 小微信·大服务 预约调解解民忧~
  • ? ? ??2019年8月19日上午,新桥普法微信公众号后台接到一居民求助,申请法律援助和调解,当事人张某已被该矛盾纠纷困扰许久,近乎精神奔溃。? ? 工作人员万晓云当即电话联系该当事人,了解其具体的诉求并记录在案,原来张某于2014年从亲戚手上买了一套安置房,现办理房产证过程中亲戚向其索要额外费用,并撕毁之前的购房协议,扬言要赶他们出去,张某一家不堪其扰,因缺乏对法律的了解,同时碍于亲戚情面一直忍气吞声,现因张某亲戚变本加厉,无奈之中便通过新桥普法微信公众号向新桥司法所寻求法律援助。? ? ?万晓云当即联系张某亲戚,向其告知扰乱张某一家正常生活秩序的行为已涉嫌违法,并希望双方通过合理合法的途径协商解决,因张某亲戚拒绝协商调解,要求过于苛刻,万晓云又帮张某安排了法律援助律师,让当事人通过法院行使排除妨害请求权并要求张某亲戚依法配合办理房产证手续。? ? ??8月21日上午,张某激动的赶到新桥司法所,找到万晓云表示感谢,并拿来了一点自己做的糕点点心,拉着万晓云的手拉起了家常,原来新北法院已经受理了她的案件,并且亲戚的行为已有所收敛,万晓云一方面表示将会继续关注好案件的进展,同时会配合法律援助律师做好案件的应诉准备,如果还有调解需求还可以来找她,另一方面向张某解释工作纪律,她的心意已经收到,临别之时将点心退还给了当事人张某。? ? ?近年来,随着北部新城建设的日新月异,不少居民在拆迁过后住进了新小区,由村向社区转型过程中,过去村干部“人头熟、情况明”的优势在多村混居安置下逐步被打破,面对着陌生的群体,面临着社情**上不来、诉求渠道不畅通、矛盾化解不及时困境,社区不再是群众解决问题、反映诉求的主渠道,相当多的纠纷事态通过报警诉讼解决。? ? ?针对基层治理方面的普遍问题,新桥司法所创新思路、积极作为,将人民调解,开展基层依法治理等职能主动融入网格化治理,社区建设等工作,为营造和谐稳定的投资环境贡献了司法力量。针对网格化治理过程中发现的纠纷类数据较少,部分网格员发现纠纷及其隐患不敢报、不愿报的情况,我们开通“新桥普法”微信公众号矛盾纠纷上报、调解预约功能,居民通过关注微信公众号便可以直接上报矛盾纠纷信息,司法所负责牵头相关部门共同协商解决;针对部分网格员上报的矛盾纠纷当事人很难凑到一起,居民可以使用公众号预约功能,调解的时间地点方式由他们自主选择,真正实现了让群众少跑路、让数据多跑腿,推动预约调解与全要素网格运作无缝对接。? ? ?自今年3月份微信公众号成立以来,已通过预约调解功能化解矛盾纠纷10余起,解答居民在线咨询10人次。

    新桥镇
  • 镇街道 | 巧解居民难题 用法治思维助力“19∶00议事厅”
  • 近日,江苏慎韬律师事务所吴正英律师,又一次走进新北薛家镇。担任薛家镇中巷社区“19∶00议事厅”的法律顾问以来,这里的社区居民对吴律师也熟知了许多。居民遇到法律难题,便会找吴律师解答。?中巷社区“19:00议事厅”此次专项议题是:针对此前凤凰湖花园业主提出问题,进行结果反馈。同时宣读业主大会筹备组名单,推动凤凰湖花园业委会的成立。?薛家镇党委副书记、政法委书记、政协工委主任金玲芝、物管科科长汪志杰及镇上相关部门参与议事。?首先,由社区工作人员汇报物业的问题处理结果。在此前议事厅上,凤凰湖花园业主代表提出相关问题和建议,雅居乐物业工作人员收集信息后,进行相关处理,解决了其中19户业主提出的问题。?听完汇报结果后,在场部分业主代表指出物业的处理方案只是治标不治本,还有许多问题有待解决。对此,雅居乐物业经理吕俊杰做了现场解答,表示会在之后的工作中认真处理、尽快落实。?中巷社区党支部书记顾国伟指出,召开此次议事厅的目的就是为了帮助大家解决问题,会后业主代表也可以向现场各个部门进行咨询,寻求处理方案。?议事氛围良好有序,会议随即进入第二个议程:由顾国伟书记宣读业主大会筹备组名单。筹备小组共有9人,其中有业主代表6人、城建综合科代表1人、社区代表1人、物业代表1人。他们一一站起身介绍自己,表示会做好工作,真心为小区解决问题。?期间,有居民代表对筹备小组和业委会不理解,提出了自己的疑问。?物管科科长汪志杰解释了筹备小组和业委会的含义和成立过程,也对筹备小组人员和有意愿进入业委会的业主提出了要求。随后,社区法律顾问吴正英律师补充,欢迎大家积极报名成为业主代表,通过竞选进入业委会,为构建美丽和谐家园贡献自己的一份力量。他指出,若有不懂的地方可以向他咨询,他将用法律知识为大家做出解答。?吴正英律师受江苏慎韬律师事务所指派,自担任中巷社区“19∶00议事厅”的法律顾问以来,面对社区难题,他以法律人的视角,多角度了解社情、用法治思维化解矛盾提供助力。将矛盾化解在基层,合情合理合法地为构建和谐社区贡献一份力量。会议*后,金玲芝书记做了总结发言。金书记首先祝贺业主大会筹备组的成立,指出中巷社区有好的历史、好的机制和好的队伍,在党建**下带领群众积极参与小区的治理。?随后提出三方面的希望:希望社区工作人员团结集中力量,为群众解决矛盾;希望镇上各部门多多联动、整合资源,为居民解决问题;希望居民朋友以更大热情参与进业委会的成立工作中来,加入业委会队伍,共同营造文明和谐小区,实现居民自治。吴正英律师执业机构:??江苏慎韬律师事务所专职律师;中国注册执业律师、中华律师协会会员。工作经历:?多年来致力于公司法律事务,熟悉内部流程管理和法律风险防范;通过参与诉讼与非诉案件,积累了丰富的办案经验和技巧;通过参与社区活动和公益活动,达到法律效果和社会效果的和谐统一;本着“服务他人、快乐自己”的执业理念,通过良好的沟通与协调,竭力维护当事人的合法权益!“诗与远方,需要勤勉尽职,更需要风雨兼程”。擅长领域:?企业法律顾问、合同纠纷、劳动纠纷、侵权纠纷、婚姻家庭纠纷、民间借贷纠纷、刑事辩护等。

    薛家镇
  • 镇街动态 | 春江镇举办2019年度调解干部培训班
  • 为提高滨开区(春江镇)人民调解员的业务素质和调处矛盾纠纷的能力,更好地发挥人民调解在社会稳定工作中第一道防线重要作用,7月12日上午,滨开区政法和社会管理办公室举办2019年度全镇调解干部培训班。政法办全体工作人员、各办事处群众工作科全体人员、村(社区)调解主任及聘任的“老娘舅”调解员、派驻式公调对接调解员110余人参加培训。?培训邀请了“全国模范司法所长”、“全国调解能手”、江苏省第二届“十**治人物”、“江苏省优秀公务员”、原金坛市薛埠镇司法所长仇书洪作为主讲人。仇所长有着多年积累下来的丰富实战调解经验,并形成了一套系统的理论,他结合自己的《浅谈调解艺术》课题,通过大量亲身经历的调解实例,深入浅出地为大家阐释调解工作中对情、理、法的运用艺术,指明调解工作应做到“以法律为准绳、以公理做补充、以情理做微调”,其授课令参加人员纷纷表示受益匪浅,所获良多。

    春江镇
  • 孟河动态 | 常州市司法局来孟河镇复核公共法律服务中心贯标工作
  • 6月24日下午,常州市司法局公共法律服务处到孟河镇公共法律服务中心进行贯标工作复核,新北区司法局、孟河镇相关负责人陪同检查。检查组一行实地查看了孟河镇公共法律服务中心大厅和办公区域,仔细查阅了相关资料和台账,并召开了座谈会。座谈会指出孟河镇是新北区首家标准化镇级公共法律服务中心,取得了较好的工作进展,但在机制建设等方面还需进一步完善强化。孟河镇党委、政府严格落实省司法厅关于推进公共法律服务中心贯标工作的有关要求,切实加强了公共法律服务建设。下一步,该镇将主要围绕全面提升群众知晓率、健全各工作制度,打造出孟河镇的“十五分钟公共法律服务圈”.

    孟河镇
  • 【4·8司法日】春江镇“司法日” 宣传活动进庙会
  • 4月7日,农历三月十一是春江镇安家传统庙会,春江镇司法所借此机会,开展以“法治惠民·12348在行动”为主题的“司法日”宣传活动,将普法的春风吹进庙会。庙会上各式各样的小摊吸引了周边大量的居民前来游玩。在众多摊点中,春江镇司法所工作人员成为*亮眼的一道风景。工作人员跟众多商贩一样,选择庙会人流量大的“有利地形”,摆上一件件“法律商品”,有模有样地练起摊来,向过往的群众宣传关于劳动用工、婚姻家庭、人身损害赔偿、法律援助、公证等方面的法律法规知识,发放《法律伴我行》、《法律快车》宣传册以及法制纪念品,提供专业、详细的现场解答,集中推介“12348”、“滨江政法”普法公众号。春江镇司法所“练摊”,为的是帮助更多的群众掌握法律知识,实现千家万户的和谐和睦,维护社会的稳定。据统计,本次活动发放宣传资料500余份,纪念品250余件。

    司法日
  • 【4·8司法日】“4·8”健步走 司法新北行
  • 司法日 ? 看新北常州市新北区司法局以“法治惠民?12348在行动”司法日活动为契机,直面公共法律服务到基层、进乡村的实际,通过网上网下活动发布,吸引500余名机关工作人员、普法志愿者、“12348”法律服务团成员走进“田园小镇”西夏墅镇和“美丽乡村”梅林村,通过普法健步走结合庙会活动的形式,使法治宣传更生动、深入,法律服务更贴心、暖心。新北区司法局、西夏墅镇领导出席活动新北司法健步走进美丽乡村——西夏墅梅林村活动现场? ? ?活动选取梅林村美丽旅游线路,在踏春出游过程中为参与者传播法律知识、提供法律服务,穿插该镇首创的风筝普法、法治戏曲等法治文艺表演,使大家在感受人文魅力的同时,享受法治的视听盛宴。新北区西夏墅镇首创风筝普法形式法治文艺表演结合咨询、宣传期间,司法局积极组织司法行政领域社会组织代表、企业经管人员、普法志愿者和群众代表走进该镇公共法律服务中心,实地体验、深入了解12348平台服务并提出意见和建议,促使平台服务更上新台阶。12348 签名墙发放法治宣传品、提供咨询活动中,新北区司法局邀请常州本土全媒体记者全程参与报道,同时通过“小新说法”官方微信公众号进行实时发布,通过官方微博开展同步直播,引导群众参与转发互动,确保线上线下、传统媒体和新媒体的同频共振,扩大活动影响面。媒体参与,多频共振新北司法人合影全区各镇(街道)结合自身特点,通过走访进村社、入企业宣传12348平台,配合集中宣传,深入开展司法日活动。目前,共开展主题活动、法治文艺演出6场,发放宣传资料、12348联系卡、易拉宝7000余份,使12348平台更好地融入到群众生活当中。更多“4.8司法日”相关新闻 请点击链接↓↓↓【4·8司法日】孟河镇开展社区矫正人员集中教育【4·8司法日】河海街道法治惠民进社区【4·8司法日】12348 三井在行动【4·8司法日】春江镇“司法日” 宣传活动进庙会

    司法日
  • 【4·8司法日】孟河镇开展社区矫正人员集中教育
  • 4月8日是江苏省第三届“司法活动日”。为进一步加强对社区矫正人员的监管及教育工作,提高矫正人员的思想觉悟,孟河镇司法所组织全体社区矫正人员开展集中教育学习。孟河镇副镇长石青华、新北区司法局特管处一行、孟河镇社会管理与社会事业局副局长恽亚青等出席会议。活动前孟河镇社区矫正工作人员向矫正对象发放了“道路交通安全法规”及“七五”普法系列读本。建立了“孟河镇社区矫正管理”微信群,随时通过微信平台向矫正人员宣传法律知识及管理规定,加强沟通交流,做到实时教育监管。同时组织社区矫正人员观看了《让生命无憾》《一念之间》《心结》等法治教育宣传视频,一个个案例让大家真切的感受到了违法犯罪的严重后果,敲响了法律的警钟。会议上孟河镇副镇长石青华就相关社区矫正工作提出具体要求,执法工作者丁伟东通报了孟河镇社区矫正情况。新北区司法局特管处结合监狱生活对比社区矫正形态发表宣讲教育《失足未必千古恨 回头才能春满园》,强调在矫正期内应牢记在刑身份,在日常工作、生活中应认真遵守法律法规,切勿因再次犯罪而被执行收监。随后,特管处通报了全区社区矫正工作情况,对社区矫正终端人机合一、日常报到制度、思想汇报制度、请销假制度、集中学习、社区服务等相关制度作了强调。会议**,孟河镇社会管理与社会事业局副局长恽亚青点评了孟河镇当前社区矫正人员管理情况,为以后的矫正管理工作提出了定标准、重规范、强监督、加强培训和学习等方面的要求。并以重新犯罪的真实案例,告诫社区矫正人员,违反法律重新犯罪或不遵守矫正管理规定的后果,希望大家严格遵守法律,自觉服从管理,争取早日回归社会,用实际行动来回报社会。通过此次集中教育学习,进一步树立了社区矫正人员的服刑意识,使社区矫正人员自觉服从监督、管理、教育的意识进一步提高,督促社区矫正人员端正心态,自我反省,同时推动了孟河镇社区矫正工作的规范化开展。

    司法日
  • 【4·8司法日】河海街道法治惠民进社区
  • 阳光社区开展法治惠民宣传系列活动4.8司法日为进一步提升居民群众法治获得感,“司法日”系列活动期间,河海街道阳光社区积极整合各类法律服务资源及宣传资源,从三方面着手开展“法治惠民 阳光在行动”系列法治宣传活动。一集中展示宣传社区在办公大厅集中布置法治宣传展板,并因地制宜,在各小区醒目位置通过易拉宝、横幅、展板、LED显示屏等方式宣传12348司法行政公共服务平台,帮助居民学会自助获取法律咨询、申请法律援助等便民服务功能。二开展法律讲座社区邀请常州开放大学副教授陈莺为辖区老年人带来一场生动的“以案说法”《继承法》知识讲座。陈教授深入浅出,以案例分析为主,通过生活中的真实案例解释《继承法》中规定的继承方式、基本原则、法定继承人的范围和顺序以及遗嘱的有效条件和形式等抽象的理论内容,让老年人也能理解晦涩难懂的法律知识,确保老年居民能听得懂、学得会。三入户征集意见社区以“三大一实干”活动为契机,深入居民群众家里发放劳动者维权指南、法律援助申请指南、公正指南等法律宣传手册,同时征集居民法律服务需求及对司法行政工作的意见建议,对居民提出的相关法律咨询及时与社区法律志愿者沟通,耐心解答居民疑问,提升居民法律服务满意度。富都社区“四有”助力“12348”4.8司法日为全面提高社区居民的法治意识,促进家庭和睦,推动社会的安定团结,充分调动居民学法、守法、用法的积极性。河海街道富都社区采用“四有”方式助力“12348法治惠民大行动”。便民法律服务进社区社区前期联系有法律问题需要咨询的居民,将他们的情况进行汇总,然后特邀瑞鸿律师团队对居民们的问题有针对性的进行解答,为他们排解疑惑。专题法治讲座强防范邀请律师为社区居民讲解了《继承法》的有关知识。结合周边的实际案例,使居民对《继承法》有了一个比较全面和清晰的了解,增强了法治观念。法治宣传载体营氛围通过短信平台、LED显示屏、宣传橱窗、张贴横幅等形式,营造浓烈的1238主题法治宣传氛围。司法走访实干入民心司结合三大一实干大走访活动,随性发放各类法治宣传手册,根据居民的情况给予他们相应的法治常识,做到因人而异进行法治宣传。

    司法日
  • “美好生活·德法相伴”系列活动 工作方案
  • 为贯彻落实省第十三次党代会和全省司法行政工作会议部署,扎实推动法治宣传教育全覆盖转型增效,新北区法制宣传教育领导小组办公室决定在全区开展“美好生活·德法相伴”系列活动。现制定活动方案如下:指导思想全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,围绕“两聚一高”战略目标,通过“德法相伴”服务群众、惠及群众,探索具有新北特色亮点的法德融合之路,强化法治生存发展的道德支撑,夯实法治社会建设基础,为迎接党的十九大召开营造良好的社会环境。活动时间4月至11月活动内容围绕“美好生活·德法相伴”主题,联动开展“三大行动”:(一)“法护人生”行动。着眼全社会规则意识培养,把法治宣传教育与文明礼仪规范教育充分融合,引导公民在道德感悟中强化法治观念、规范自身行为。把青少年作为起点,将法治教育融入“八礼四仪”养成教育中,各镇(街道)等有关成员单位积极征集推荐“法治三字经”、校园法治歌曲,促使青少年在开蒙、成长、青春、成人仪式中推广传唱,促进青少年学法守法、崇德立德。在全区小学开展“集废纸?攒平安·播法治”环保公益活动,多元结合,德法共推,创新新北特色的德法共建形式。把领导干部和国家工作人员作为关键,将法治教育与社会主义核心价值观教育渗透结合,以法治宣传月、国家宪法日为节点,组织新入职国家工作人员在红色教育基地开展宣誓签名活动,激发其对法治建设的认同感、归属感和责任感。把加强公民基本文明行为养成作为重点,将法治教育嵌入群众的“衣、食、住、行、娱、乐、游”等生活环节,在市局指导下梳理我国现行法律法规,制作全生命周期公民权利义务清单,为公民量身制作法律意见参考等“私人订制式法治宣传套餐”,建立网上生活法律案例库。宣统部等成员单位要深挖传统文化法治资源,注重运用传统文艺形式,依托地方传统民俗活动,通过组织法治地方戏巡演、法治微电影展播等活动,宣扬仁爱孝悌、修己慎独、谦和礼让、友亲睦邻、诚信重义、勤劳节俭等道德价值理念,倡导文明旅游、文明过马路、文明排队等社会风尚,运用公民熟知的传统文化着力营造全社会立规矩、讲规矩、守规矩的人文环境。(二)“法进家庭”行动。充分发挥家庭“毛细血管”作用,促进法治观念植入家庭、家教、家风建设的全过程,以家庭“小气候”温润社会“大气候”。区妇联等相关部门协作,把“爱国守法”纳入“江苏*美家庭”推荐和**文明户、五好家庭、博爱家庭、书香家庭等创建活动标准,争创全省“崇德尚法”好家庭,组织各镇(街道)发掘一批具有地方特色的“百家姓氏法治家规家训”、崇德尚法先进人物,“法润江苏网”、“常州普法网”、“常州bet356最新_bet356怎么赌球_下载 bet356”将开辟专题进行宣传推介,在全社会营造“崇德向善、循法而为”的良好社会氛围。各镇(街道)要依托各级各类道德讲堂,组织“*美家庭讲法治家训”活动,持续举办崇德尚法模范人物和身边好人现场交流活动,注重扩大先进典型的示范效应,把法治家训传递、熏陶到千家万户。突出“孝”“睦”主题,注重把以“孝”文化为代表的中华传统美德元素融入基层法治文化阵地提档升级中,组织形式多样的尊老敬老法律服务活动,营造孝亲敬老的良好社会氛围;充分发挥各种阵地载体的作用,引导群众祟德尚法,共同促进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德养成。(三)“法润村居”行动。着眼村居依法自治,把法治元素导入村规民约,以道德的柔性力量引导公民在日常生活中倡导契约精神、弘扬公序良俗。积极组织“一村一社区一法律顾问”,集中开展一次村规民约、社区公约专项梳理活动,通过“法律援助村村行”等活动推动解决垃圾分类、房屋租赁、环境保护、食品安全、养老服务等百姓关注关心的基层公共问题,让群众在遵从公共约定的过程中感受法治、接受法治,强化公共精神和公共空间意识。要扎实开展法治示范社区、校区、景区、街区、厂区“五区同创”工作,深化基层法治建设。我区将根据省、市要求,在全区推出“崇德尚法”新型村(社区)样本,把村规民约、社区公约制定执行情况纳入评选标准及省级民主法治示范村(社区)复查内容和绩效考核标准,各地要切实做好培树、推荐工作,同时,注重现有法治文化阵地提档升级工作。区、镇(街道)两级公共法律服务中心尽快建立法律超市,定期向辖区居民投放生活法律风险提示单,为群众提供“法律咨询、法律援助、人民调解、法治宣传”菜单式法律服务,有效满足群众的法律需求,让群众享受“家门口”的法律服务。力争今年,法律超市建成率达到50%以上。依托村(社区)司法行政服务站,选拔有德行、有声望、有才能的长者、贤人,普遍成立群众自治组织,推动村(社区)法治、德治和自治,推动群众把自觉尊法学法守法用法作为自我道德评判标准。定期通过线上线下载体发布“以案释法”案例,争取成立“以案释法”课件库、师资库、案例库,区法院、检察院、公安分局等成员单位开展案例编辑、发布、汇编工作。镇(街道)积极组织开展“三节四时普法行”系列活动,举办“美好生活·德法相伴”百案说法基层行活动、“十大花节普法活动”等特色普法活动,利用时间节点、重大节日、基层节场,广泛宣传道德实践与法治实践相结合的典型人物和事例,为群众提供交通安全、人身保护、消防安全、食品药品安全、预防通讯网络诈骗、抵制非法集资等相关法治宣传和法律服务,引导群众牢固树立责、权、利相统一的观念,促进法德融合。工作要求(一)提高认识,强化领导。“美好生活·德法相伴”活动是推动法德融合的重要载体,是增强法治宣传教育实效性和针对性的有效路径,是“七五”普法打造的重要品牌,也是打造人民满意的服务型司法行政机关的有力举措,更是司法行政机关服务“两聚一高”、建设“强富美高”新常州的重要担当。各镇(街道)各部门要充分认识开展此次活动的重要意义,把这项活动作为全年法治宣传教育工作的“重头戏”抓好抓实。各镇(街道)要参照市、区做法,强化职能部门联动协作,共同推动各项活动落实。区法制宣传教育领导小组办公室,要切实发挥牵头职能,加强协调指导,按照“谁执法谁普法”责任清单,推动各成员单位积极参与、落实责任,形成整体联动、共同推进的工作态势,确保各项活动落到实处。(二)精心组织,打造亮点。各镇(街道)要结合地域特点和实际,认真制定切实可行的细化落实方案,要将专题活动融入“四个全覆盖”转型增效中把握,努力做到专题活动与全年工作部署协调推进、相辅相成、互促共进;要在充分整合法治宣传、人民调解、法律援助等系统内部资源的同时,积极争取系统外相关部门的支持配合,凝聚**工作合力。要以服务“两聚一高”为切入点,以“使法治成为新北核心竞争力的重要标志”为着力点,以服务群众、服务民生为落脚点,创新载体和服务模式,按照“一地一品牌”的要求,努力打造在全国叫得响、代表常州、新北水平的特色亮点。(三)强化督查,狠抓落实。省厅已将专题活动开展情况纳入年度绩效考核重要内容之一,依托法治宣传教育工作管理系统,采取综合督查、专项检查、重点抽查的方式,对各地活动开展情况进行跟踪问效。各成员单位要结合工作部署,明确任务分解、责任部门、完成时限,及时掌握工作动态、总结经验、分析和解决突出问题,加大层级考核指导力度,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。(四)广泛宣传,营造氛围。各成员单位要加强活动宣传策划和新闻报道,利用传统媒体与新兴媒体相结合的方式,多层次、多角度、多渠道宣传“美好生活·德法相伴”活动的好经验、好做法和好典型,努力扩大影响,增进社会共识,进一步提升“法润新北”的品牌形象。要在活动中广泛听取群众意见和要求,积极引导群众参与和交流,及时回应群众和社会的关切,增强群众对法治的获得感,树立“人民满意的服务型司法行政机关”良好形象。新北区将联合新闻媒体,依托常州bet356最新_bet356怎么赌球_下载 bet356、官方普法微信公众号“小新说法”、官方微博“常州新北普法”等新媒体普法矩阵,开辟专栏专题进行专项报道。各成员单位专题活动信息请即有立报与区法宣办,注重信息质量和实效性,并于11月底前将工作总结报送区法制宣传教育领导小组办公室。联系人:苏震,王瑞睿;联系方式:85127299,85178017;信息、总结来稿邮箱:1016801587@qq.com

    德法相伴
  • 九问菲律宾南海仲裁案

    九问菲律宾南海仲裁案

    应菲律宾请求建立的南海仲裁案仲裁庭将于近期作出裁决。菲律宾单方面提起并推动南海仲裁案,在国际上闹得沸沸扬扬,中国官方密集表态回应驳斥,学界、民间广泛关注。仲裁案由何而来?菲律宾强推目的何在?中国如何应对?……  新华社“新华视点”记者梳理了各界关注的九个问题,并采访有关政府部门官员、法学专家、历史学

常见问题解答

9月27日,中共中央办公厅机关召开会议,宣布正式建立法律顾问和公职律师制度。中央办公厅有关负责同志为

落实普法责任制部际联席会议第一次全体会议今天下午在司法部机关召开。司法部部长、全国普法办主任、联席会

10月24日上午,市政协徐伟南副主席率市政协委员调研组赴十大部门法公园之新区中心公园、高铁生态公园进

 全国政法机关要强化忧患意识,提高政治警觉,增强工作预见性,不断创新理念思路、体制机制、方法手段,全

中央扫黑除恶督导实现全国全覆盖

今年4月、6月,中央继续派出督导组分赴浙江、北京等21个省区市以及新疆生产建设兵团开展第二、第三轮督导,至此,中央扫黑除恶督导实现全国全覆盖。督导中,中央各督导组坚持问题导向、敢于较真碰硬。哈尔滨市呼兰区长期存在家族式黑恶犯罪,群众举报不断。中央督导组进驻黑龙江省的第5天,呼兰区4名干部应声落马,至督导结束,呼兰区已有包括区委原书记、原区长在内的14名干部因涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题被查处。除恶务尽,打伞破网。从中央督导组对云南孙小果案重点督办,到云南高院依法对孙小果案启动再审,被查涉案公职人员和重要关系人增至20人,彰显出督导工作的鲜明态度:不管涉及到什么人,坚决一查到底,决不姑息。截至2019年6月底,全国共打掉涉黑组织2104个、涉恶集团7274个,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题33335件、处理33270人。

扫黑除恶 | 江苏省纪委监委通报第五批4起充当黑恶势力 “保护伞”典型案例

扫黑除恶专项斗争开展以来,江苏省各级纪检监察机关认真贯彻落实党中央、中央纪委和省委决策部署,充分发挥监督执纪问责职能,严肃查处涉黑涉恶的党员干部和公职人员,严厉惩治涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”行为。为进一步正风肃纪,强化警示教育,现将第五批充当黑恶势力“保护伞”典型案例通报如下:1、南京市溧水区人大常委会原主任尹昭伦充当涉黑组织“保护伞”案件。尹昭伦严重违反党的纪律,利用职务影响,干预司法机关依法办案,袒护、包庇涉黑组织,纵容涉黑组织坐大成势。同时存在其他违纪违法问题。近期,尹昭伦被纪检监察机关立案审查调查并采取留置措施。2、徐州市公安局原一级警长余德池充当涉黑组织“保护伞”案件。余德池严重违反党的纪律,利用职务便利,在查处涉黑组织开设赌博场所过程中,明知应予刑事立案,却徇私降格为治安案件处理,包庇涉黑组织首要分子免受刑事追究。同时存在其他违纪违法问题。近期,余德池受到开除公职处分,相关涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。3、泰州市兴化市人民法院审判委员会原委员、戴南人民法庭原庭长、审判员顾传飞充当涉黑组织“保护伞”案件。顾传飞严重违反党的纪律,利用职务便利,收受涉黑组织所送财物,在案件执行过程中为涉黑组织谋取利益。同时存在其他违纪违法问题。近期,顾传飞受到开除党籍、开除公职处分,相关涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。4、宿迁市安监局原副调研员卞兆猛充当涉黑组织“保护伞”案件。卞兆猛严重违反党的纪律,利用担任宿迁市公安局治安支队支队长、泗洪县公安局局长、宿迁市公安局党委委员等职务便利,收受涉黑组织所送钱物,在案件处理等方面,为涉黑组织提供帮助。同时存在其他违纪违法问题。近期,卞兆猛受到开除党籍、开除公职处分,相关涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。上述案例中,个别党员干部和公职人员背离初心使命,充当黑恶势力“保护伞”,包庇、纵容黑恶势力违法犯罪行为,损害党和政府形象,侵蚀党的执政基础,必须严肃查处。各级党员干部、公职人员要引以为戒,坚持理想信念高线,严守党纪国法底线,始终保持勤政廉政、为民服务的公仆本色。?全省纪检监察机关要坚决把扫黑除恶专项斗争作为政治责任扛在肩上,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深挖彻查涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”,认真落实中央督导要求,以强有力的“打伞破网”措施将扫黑除恶专项斗争推向深入。

扫黑除恶 | 下半年扫黑除恶要在“深挖根治”上见成效

陈一新:下半年扫黑除恶要在“深挖根治”上见成效今年时间过半,为期3年的扫黑除恶专项斗争也已过半程。7月15日,中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新主持召开全国扫黑办第七次主任会议,分析专项斗争新形势和阶段性特征,研究谋划下半年扫黑除恶专项斗争任务举措。近期,全国扫黑办主任、副主任带队,采取“蹲一省联一片”的方式开展了专题调研。今天的会上,各调研组汇报了调研情况,分析当前黑恶势力犯罪的动向特点,查找专项斗争中存在的突出问题,提出对策建议,为科学谋划好下半年专项斗争提供了重要依据。陈一新在会上强调,要深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,把握“三大阶段性特征”、正视“六大阶段性瓶颈”、明确“四大阶段性任务”,坚持以“破案攻坚”开路、以“打伞破网”断根、以“打财断血”**、以“问题整改”提质,再掀扫黑除恶强大攻势,推动下半年“深挖根治”取得更大成效。一、认清“三大阶段性特征”,牢牢把握扫黑除恶专项斗争主动权专项斗争开展以来,各地各有关部门深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,把专项斗争摆在全局工作的突出位置,采取一系列强有力措施,掀起一波又一波强大攻势,取得重大阶段性进展,社会各方和广大人民群众普遍拍手称好。当前,扫黑除恶专项斗争进入了新的阶段,我们要认真分析把握阶段性特征,深化部署,强化举措,再掀起强大新攻势。具体要把握“三大阶段性特征”:——专项斗争正处于“深挖根治”的攻坚阶段。目前,浮在面上的处于低级形态的黑恶势力已基本被打掉,但一些隐藏较深的处于**形态的黑恶势力还没有被挖出来,一些黑恶势力逃亡到监管薄弱地区甚至境外深藏躲避还未遭到打击。一些黑恶势力加速向新兴领域延伸,借助“套路贷”、“校园贷”等方式非法牟利,有的利用法律空白点、监管盲区实施犯罪,查处难度较大。打掉的黑恶势力总量较大,但背后的“关系网”“保护伞”盖子还没有完全揭开。突出的黑恶势力违法犯罪得到有效遏制,但滋生的土壤还未彻底铲除。大量案件进入起诉审判环节,受理案件数量成倍增长。我们要按照下半年“深挖根治”的要求,着力打击“隐性”黑恶势力及其“保护伞”,着力铲除黑恶势力滋生土壤,着力打好起诉审理“法律战”,不断取得新的突破性进展。——专项斗争正处于“船到中流浪更急”的相持阶段。面对全国上下扫黑除恶的强大声势,黑恶势力及其“保护伞”纷纷改头换面、蛰伏隐匿,改变对抗策略,狡诈性、顽固性更强。有的把“黑色”漂成“白色”或染成“红色”,企图逃避打击;有的顽固反扑,密谋策划打击报复。我们要保持清醒头脑,以“狭路相逢勇者胜”的锐气,紧盯目标不放松,保持定力不动摇,打击力度不减弱,坚决把专项斗争进行到底,不获全胜决不收兵。——专项斗争正处于承上启下的关键阶段。下半年既要完成“深挖根治”任务,更要着手谋划“长效常治”的制度机制。专项斗争开展以来,各地区各部门一手抓突出问题整治,一手抓制度机制建设,积累了不少成功经验,但在行业监管、乱点整治、基层治理等长效机制建设方面,仍然存在许多短板弱项,出现一批苗头性、倾向性问题。我们要坚持边扫边打、边整边建,办理一批案件、解决一类问题、完善一方面制度,建立健全长效机制,不断巩固专项斗争成果,为明年实现长效常治打下良好基础。图为陈一新率全国扫黑办调研组在宁夏回族自治区青铜峡市检察院调研。二、把握“六大阶段性瓶颈”,切实增强扫黑除恶专项斗争针对性进入全面纵深发展的中期阶段,扫黑除恶专项斗争遇到一些新的瓶颈问题,务必要清醒面对、着力突破。具体要正视“六大阶段性瓶颈”:——要正视思想认识上的新瓶颈。一些地方和部门没有从政治和全局的高度来认识扫黑除恶的重大意义,对专项斗争的严峻性、复杂性、长期性、隐蔽性认识不足、估计准备不足,没有把专项斗争列入重要议事日程,有的过度依赖上级督办,主体责任虚化,工作责任不落实,压力传导不到位,存在“上热中温下凉”的问题。这警醒我们要进一步提高政治站位,增强政治责任感、使命感,主动打好扫黑除恶攻坚战,确保专项斗争不偏方向、不走过场。——要正视打击力度上的新瓶颈。当前涉黑涉恶违法犯罪呈现出新特征,有的地方对这些新特征分析研究不够,打法战法还不能完全适应,破案攻坚能力还不强。有的地方“打伞破网”仍需深入,涉黑涉恶案件查办与“打伞破网”数量不匹配;有的地方“打财断血”还不够彻底,重深挖犯罪线索、轻斩断利益链条,查扣、追缴、没收涉黑涉恶资产的力度还不够。这警醒我们要紧盯依法严打、打伞破网”、“打财断血”中的薄弱环节,打深打透,不留死角,彻底铲除黑恶势力及其经济社会基础。——要正视均衡发展上的新瓶颈。有的地方行动慢、力度小、成效差。个别部门执法力度弱、执法手段少,对涉黑涉恶问题整治不力。这警醒我们要及时跟踪掌握各地各部门斗争动态,加强分类指导,推动专项斗争地区之间和行业之间均衡协调发展。——要正视线索拓展上的新瓶颈。有的地方和部门主动发现线索能力较弱,对深层次线索的深度挖掘不够,坐等上级交办。有的地方虽然线索量大,但没有建立统一受理、分类核查、集中研判的工作机制,线索核实转化率低。这警醒我们要创新线索发现方式,深入开展对过往线索和案件的翻查回看,加强线索交办核查反馈,持续深挖潜藏隐匿的黑恶势力,不断取得新的战果。——要正视执法办案上的新瓶颈。有的地方办案力量不足,扫黑除恶专班的专业能力有所欠缺,一线办案人员法律政策水平亟待提升,难以应对案件剧增和复杂的新形势。这警醒我们要指导各地严格依法办案,准确把握法律政策,既要打好抓捕侦办的“攻坚仗”,更要打好起诉审理的“法律仗”,把每一起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案。——要正视动力干劲上的新瓶颈。有的地方和部门随着斗争成效显现,认为打击力度、工作强度可以缓一缓,“歇一歇”的心态有所抬头。有的干警面对恶意举报等外部干扰,工作积极性受到较大影响。这警醒我们要及时采取教育引导、减负保障等措施,持续激发政法干警工作热情和斗争精神,一鼓作气、再接再厉,为党和人民再立新功。图为陈一新率全国扫黑办调研组在山西省晋中市榆次区潇河湾社区调研。三、明确“四大阶段性任务”,推动扫黑除恶专项斗争纵深发展专项斗争已经进入攻坚克难的关键阶段。我们要坚持“稳、准、狠”不动摇,按照“黑恶积案清零、问题线索清零、涉黑犯罪零发生”要求,坚持以“破案攻坚”开路、以“打伞破网”断根、以“打财断血”**、以“问题整改”提质,不断掀起强大攻势,努力把黑恶势力扫荡根除。具体要明确“四大阶段性任务”:——在加大破案攻坚力度上持续发力。要以深挖彻查云南“孙小果”案、湖南“操场埋尸”案等重点案件为契机,严格执行挂牌督办和领导包案制度,把全国扫黑办挂牌、人民群众反映强烈的案件查深查实,还人民以公平正义、还社会以法治信心。对变“色”变异、隐藏蛰伏的黑恶势力,要紧盯不放,**打击,确保换了“马甲”照样严惩,努力做到不漏一案、不漏一罪、不漏一人。要有针对性地延伸打击锋芒,加大对金融、民生、网络等领域黑恶势力的打击力度,开辟看守所、监狱等“第二战场”,努力发掘专项斗争新的发力点、增长点。要分级分类加快线索核查,涉及黑社会性质犯罪的省级核查,涉及重大恶势力犯罪的地市级核查,实施有力打击,再突破一批难啃之案,再深挖一批蛰伏之徒。——在加大“打伞破网”强度上持续发力。要把“打伞破网”作为主攻重点,健全线索移交、协同办案机制,完善提级管辖、异地用警、会商协办、责任倒查等措施,不管“伞”有多厚、“网”有多大、根基有多深,都要揭开盖子、撕开口子、挖掉根子。要强化政法机关特别是公安机关与纪检监察机关的工作协同,完善公安、纪检监察“双专班”侦办模式,确保案件侦办与人员查办同步进行、同向发力。对“盖子”揭不开、只查“小伞”不打“大伞”的地区,上级党委政府要重点关注,上级扫黑办要进行约谈,上级纪委监委要亲自过问,必要时派出工作组联合调查。——在拓展“打财断血”广度上持续发力。要建立健全跨部门涉黑涉恶企业和个人信息比对机制,对黑恶势力头目骨干财产实行“六必查”,综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段,彻底摧垮黑恶势力经济基础。要对已认定案件进行全面回溯梳理,发现确实存在漏查漏缴黑恶财产的,要依法按程序予以收缴罚没,决不让黑恶犯罪分子在经济上占到便宜。同时,要严格把握政策,尽*大可能区分涉案财产权属,既彻查黑财,又保护合法财产、合法经营。——在加强“问题整改”深度上持续发力。各地要认真对标中央督导组反馈的问题,照单全收,逐项细化措施、落实责任、明确时限,确保每一个问题都得到彻底整改,确保每一项改进措施都落实到位。中央扫黑除恶专项斗争领导小组拟于10月中下旬起,组织中央第二、第三轮督导组对被督导地方“回头看”,加强对问题整改的检查验收。四、强化“十项阶段性措施”,提升扫黑除恶专项斗争质量和效率要顺应群众呼声、采纳基层建议、回应实践要求,不断创新完善工作措施,推动专项斗争往深里走、往实处做。具体要强化“十项阶段性措施”:——要推动提高政治站位。要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,进一步深化思想认识,把整治扫黑除恶工作不力、失职失责等问题作为主题教育专项整治重要内容,把专项斗争成效作为检验主题教育成果重要标准,推动广大党员干部特别是各级领导干部和广大政法干警政治站位再提升、责任担当再增强。——要推动建立专业团队。要选调一批政治素质高、业务能力强的干部充实到专项斗争一线,特别是要推动市级以上地方和有条件的区县公检法机关建立专业化团队,省、市团队主攻重大涉黑涉恶敏感复杂案件,县(区)团队主攻一般涉黑涉恶案件,为破案攻坚提供专业化支撑,发挥好“尖刀”作用。要用好扫黑除恶专家库,明确职责定位,完善工作机制,对重大疑难案件实行跨区域调配办案专家进行指导把关。——要推动完善法律政策。全国扫黑办要推动尽快出台黑恶势力非法放贷、网络涉黑涉恶犯罪、“保护伞”认定等司法解释和指导意见,研究制定《反有组织犯罪法》,完善相关刑事诉讼制度,不断强化法律政策保障。——要推动强化专业培训。全国扫黑办要以召开视频会的方式,邀请扫黑除恶相关法律政策的制定者,对县以上政法干警及时广泛进行专题法律政策学习培训,指导办案人员严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关,既不降低标准、放纵犯罪,也不人为拔高、凑数办案,把每一起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案。——要推动加强办案指引。全国扫黑办要紧扣基层执法办案需求,会同*高人民法院、*高人民检察院、公安部、司法部,尽快编印扫黑除恶“法律政策指引”、“典型案例汇编”管用实用的工具书,为执法办案人员提供更具指导性、操作性的指引,统一执法办案的尺度。——要推动用好智能举报平台。要宣传推广好升级后的全国扫黑办智能化举报平台,提高群众知晓率,扩大群众参与度,真正形成智能、便民、**的网络举报新格局。要引导政法干警用好管好平台,有效拓展线索收集广度,强化线索挖掘深度,提升线索研判精度。全国扫黑办要不定期对各地线索核查反馈情况进行检查,确保专项斗争进度、质量和效率相统一。——要推动压实行业主管部门责任。全国扫黑办要推动各成员单位切实履行主体责任,对行业领域内的黑恶线索排查、乱象整治等工作进行再动员、再部署,进一步压实责任。——要推动完善督导机制。各地在中央督导组进驻前后,都掀起了专项斗争开展以来的*强攻势,取得了重大突破性进展。实践证明,督导是发现问题、推动解决问题的利器,是抓落实的关键一招。全国扫黑办要运用好特派督导专员制度,把中央督导组大部队与特派督导专员小分队的督导衔接好,针对特定地区、特定领域、特定案件进行定点跟踪督导,加快推动重要问题解决。——要推动完善考核评价机制。要完善专项斗争考核评价体系,把内部评价与外部评价有机统一起来,通过多角度调研了解群众真实感受,加大群众评价权重,推动考核评价体系和*终验收标准更加科学合理。——要推动营造良好环境。要制定出台依法履职免责、不实举报澄清等相关规定,依法维护政法干警正当权益。对诬告陷害、打击报复政法干警的,要坚决依法打击;对暴力袭警执法的,要依法从严惩处。要统筹运用各种宣传资源,充分展现党和政府扫黑除恶决心,集中报道专项斗争重大成果,讲好扫黑除恶英雄故事,持续营造扫黑除恶专项斗争的良好社会舆论环境。

扫黑除恶 | 常州召开全市律师管理暨扫黑除恶专项斗争工作推进会

7月10日,常州市司法局召开全市律师管理工作座谈会暨扫黑除恶专项斗争工作推进会,总结上半年律师工作,研究部署下半年重点工作,进一步加强扫黑除恶各项工作的落实,指导全市律师严格依法办理涉黑涉恶案件。市司法局副局长刘永,市司法局律师工作处处长张正朝、主任科员恽明方、副处长沈安琪,各辖市区司法局分管律师工作的局领导、律师管理职能部门负责人参加会议。各辖市区司法局汇报交流了上半年律师特色亮点工作和下半年工作打算。恽明方传达了省厅召开的全系统扫黑除恶办公室主任会议精神,对律师办理涉黑涉恶案件工作提出要求。沈安琪介绍了我市公职公司律师情况,进一步解释了相关政策并要求各辖市区积极申报,加快我市两公律师事业发展。张正朝总结了上半年全市律师工作,对下半年有关律师扫黑除恶、百所帮千企、规范化管理、行业党建、信息宣传、投诉查处等重点工作进行了部署。刘永副局长对我市律师管理工作提出要求:一、要抓好党建工作,要理顺各基层党组织的党员关系,推行律师事务所党组织班子成员和决策管理层党员双向进入、交叉任职制度,充分发挥党支部的战斗堡垒作用;二、要继续做好扫黑除恶工作,律师管理工作作为扫黑除恶工作的重要组成部分,责任更大担子更重,律师管理工作**要按照上级要求落实好各项制度,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战;三、要加强律师管理工作,要加强投诉查处力度,规范律师执业行为,加强对律师、律所的规范教育,加强律师执业行为规范和执业纪律培训;四、提升律师服务意识,市律协除了常规性的律师培训、疗养、执业保险等服务,要更关注帮助律师搭好平台,为律师行业发展提供保障;五、加大创新创优力度,要围绕中心服务大局充分发挥律师法律服务的职能作用,提高律师的社会参与度,依托“法企同行”“百所帮千企”等专项活动,履行社会责任,创新法律服务。

扫黑除恶 | 这5人,抓得好!金坛一恶势力团伙公然暴力催债,警方一举端窝

常言道“小赌怡情,大赌伤身”但实际上并非如此,赌就是赌。没有所谓的大赌、小赌之分。只要是赌博,都会伤生,赌赢了还想赢,赌输了想翻本。*终小赌也变成了大赌。从2013年以来,一个长期盘踞在金坛区河头、尧塘、金江苑一带的恶势力犯罪团伙,就是利用了赌徒们这样的心理,大肆开设赌场放“水钱”,同时还暴力催债,社会影响非常恶劣。2018年7月31日,有群众向金坛警方提供线索称:有一个绰号叫“小宽”的人员涉嫌开设赌场。获此线索后,金坛公安分局刑警大队立即组织人员会同辖区派出所开展侦查工作。金坛公安分局刑警大队民警 张凯杰:“他们长期盘踞在我们金江苑,还有中塘桥那一带开设赌场,在开设赌场的过程中就涉及到有人欠债,他们就非法要债,殴打他人、寻衅滋事这些,严重扰乱了当地的治安秩序。”办案人员在初步走访调查中发现,2016年年初至2018年7月之间,一个绰号叫“小宽”的人员伙同他人在金坛区经济开发区的中塘桥及金江苑等地,多次召集周边赌博人员以“斗牛”的方式进行赌博,并以抽头渔利的方式非法获利数十万元。2018年8月8日,金坛公安分局组织警力,将“小宽”等人抓获!通过进一步的审查中了解到,“小宽”本名宋成宽,江苏灌云县人,2008年因犯交通肇事罪被判有期徒刑5年,2012年刑满释放后来到我市金坛区,为了达到聚敛钱财、称霸一方的目的,先后纠集了多名同乡人员,逐步形成以宋成宽为首,李付、何伟、王来波等人为骨干成员的恶势力犯罪团伙。自2013年以来,宋成宽涉恶团伙长期盘踞在金坛区河头、尧塘、金江苑一带,实施了系列开设赌场、殴打他人、寻衅滋事、故意损毁公私财物等恶性违法犯罪活动,严重干扰、破坏了当地的经济、社会生活秩序,其暴力手段对周边群众造成了极大的恐慌。受害人胡某某家的房屋拆迁后就搬到金江苑附近居住,平时有打麻将的爱好,在麻将馆里,他结识了宋成宽、何伟等人,不久后,受害人胡某某就被带着进入赌场玩“斗牛”。赌博场所一般不固定,参赌人员每次都有车接送,还有专门的人员负责望风护场。原本只是想小赌怡情,打发打发时间,然而很快胡某某就发现,10次赌博有9次都是输钱的,这时候的他就想着要翻本,结果是越陷越深了,虽然也想过彻底不去赌博,但是架不住宋成宽等人劝说与引诱。渐渐地,钱输得越来越多,这时候,宋成宽团伙内的人员就开始向他放水钱,每次数千元不等,这时候他才发现,对方对自己的底细早已了解得清清楚楚。受害人胡某某:“工作不工作,你这个拆迁有没有房子什么的,他们都打听得清楚。总共借了两三万块钱,利息要还到4、5万。”对于工薪阶级的胡某某来讲,一下子还这么多现金是不太现实的,但是宋成宽团伙成员依然会继续向他放水钱,但是借了钱就必须要继续参与赌博,否则会这伙人会进行暴力催债。2017年的一天晚上,宋成宽团伙成员为索要借款,在受害人胡某某家门口用红漆喷涂上“还钱”字样。正巧碰到了下班的胡某某,随即将其强行带走并暴力殴打。被宋成宽团伙成员殴打的人不在少数,尤其是当街实施暴力,很多人害怕报复,也不敢报警。2015年8月份左右的一天,宋成宽到金江苑小区某茶馆索要借款2万5千元,采用“扇巴掌”等手段对被害人陈某进行殴打;2017年下半年的一天,宋成宽到金江苑某麻将馆索要借款时,采取拳打脚踢的手段殴打被害人王某,并且无故对前来言语劝阻的吴某进行殴打。宋成宽恶势力犯罪团伙的5名犯罪嫌疑人归案后均如实供述了自己的犯罪事实。去年12月,该恶势力犯罪团伙主要成员被金坛区人民法院分别依法判处1年至2年6个月不等的有期徒刑,并处罚金2万元至5万元不等。

扫黑除恶·每日聚焦 | 陈一新在全国扫黑办第6次主任会议上强调:积极履责深入调研推动专项斗争不断取得新成效

中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新6月27日主持召开全国扫黑办第六次主任会议。他强调,要深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,积极履行全国扫黑办工作职责,深入开展调查研究,总结经验、发现问题、完善思路、创新举措,推动专项斗争各项措施落到实处,不断取得新成效。会议对近期全国扫黑办调研工作进行了研究部署,提出了调研主题、重点和工作要求。陈一新强调,要把调查研究作为全国扫黑办一项常态化工作,置于参谋决策之初、贯穿专项斗争全过程。要选好题,重点对当前各地专项斗争新情况、新问题、新经验进行调研、分析、总结,提出下半年深入开展专项斗争的思路举措。要摸实情,聚焦扫黑除恶中期攻坚存在的瓶颈问题,采取蹲点带片、随机调研等方式,不预设路线,不事先打招呼,直接听取群众真实意见,发现真问题。要出实招,聚焦专项斗争*急迫、*紧要、*突出的问题,聚焦抓痛点、攻难点、破堵点,拿出有效对策举措,形成高质量的调研成果,并转化为工作成果和政策成果。陈一新要求要加强扫黑除恶宣传工作,坚持正面宣传为主,精心策划重大宣传项目,把握好时、度、效,营造正面宣传的舆论强势,让扫黑除恶正能量充盈全社会。要讲究宣传策略、方法和艺术,以典型人物、精彩案例、生动故事鲜活展示扫黑除恶重大部署、重大成效和经验做法、先进典型,使扫黑除恶专项斗争更加深入人心、震撼心灵。陈一新强调全国扫黑办要积极履行好工作职责,当好专项斗争领导小组的参谋助手。要敢于担当,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决完成党和人民交给我们的重大政治任务。要善于谋划,既要抓全年思路谋划,又要抓阶段性工作谋划,及时研究阶段性突出问题,提出阶段性思路举措。要勇于攻坚,弘扬斗争精神,知重负重,敢于啃“硬骨头”,敢于攻破“堡垒”。要勤于落实,扫黑办各位副主任既要挂帅更要出征,靠前指挥,加强指导督办,抓好责任传导,确保党中央决策部署不折不扣落到实处。

扫黑除恶·工作动态 | 新北法院召开扫黑除恶专项斗争边督边改工作部署会

6月22日上午,新北法院召开党组(扩大)会议,学习传达区扫黑除恶专项斗争边督边改工作推进会精神,并对新北法院扫黑除恶专项斗争边督边改工作作动员部署。会议由新北法院全体院领导、各部门主要负责人和院扫黑除恶专项斗争领导小组成员参加。会上,新北法院党组书记、代院长任志清传达了6月21日新北区扫黑除恶专项斗争边督边改工作推进会精神。在区扫黑除恶专项斗争边督边改工作推进会上,周斌书记指出,要深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要知识精神,贯彻落实中央扫黑除恶第17督导组督导江苏省边督边改对接会精神,紧密结合“不忘初心 牢记使命”主题教育,按照中央督导组“政治站位再提高,依法打击再**,打伞破网再发力,打财断血再突破,源头治理再深化,斗争精神再增强”的要求,以查找不足、整改问题为重点,进一步对标找差、狠抓落实,振奋精神、强力推进,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。? ? ? 结合区扫黑除恶专项斗争边督边改工作推进会精神,任志清对区法院扫黑除恶专项斗争边督边改工作提出三点要求。一是要坚持高点站位,树立全局思维? ? ? 要严格按照中央督导组和区委的工作要求,抓好区法院的扫黑除恶专项斗争边督边改工作,并将其融入全区的边督边改工作中,通过区法院的整改工作为全区的边督边改工作贡献力量。二是要坚持重点突出,明确思路方向? ? ?党组会上对全区扫黑除恶专项斗争“边督边改”任务清单进行了学习研讨,任志清要求紧密结合全区扫黑除恶专项斗争“边督边改”任务清单,突出中央督导组反馈的“部分地区和政治生态亟待修复”的重要问题,围绕中央督导的六个重点,尽快出台新北法院扫黑除恶专项斗争边督边改实施方案和任务清单。三是要坚持系统性思维,全面深入推进要将自身剖析查摆的问题融入到区法院扫黑除恶专项斗争边督边改实施方案和任务清单内,制定具体、详实、可操作性的整改措施,明确牵头领导和责任部门,明晰整改要求和整改时间,务必将边督边改工作做实做深。同时要求将此项工作与区法院专责监督整改工作、队伍建设专项整治工作以及下一阶段全院工作安排密切结合,通过系列活动、组合动作,项目化推进整改工作,*终达到修复优化政治生态的良好效果,并能于年底前在审判质效、队伍建设等各项工作上实现较大改善提升。

扫黑除恶·每日聚焦 | 常州高新区召开扫黑除恶边督边改工作推进会,制定整改任务清单7方面24条

扫黑除恶进行时6月21日,高新区召开扫黑除恶边督边改工作推进会,深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,贯彻落实中央扫黑除恶第17督导组督导江苏省边督边改对接会精神,按照省委、省政府*新部署安排,进一步深化思想认识,主动对标找差,主动认领问题,主动推进整改,推动全区扫黑除恶专项斗争再向纵深迈进。市委常委、高新区党工委书记、新北区委书记周斌要求全区上下要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入贯彻落实党中央和省、市决策部署,按照中央督导组“政治站位再提升,依法打击再**,打伞破网再发力,打财断血再突破,源头治理再深化,斗争精神再增强”的要求,以查找不足、整改问题为重点,进一步对标找差、狠抓落实,振奋精神、强力推进,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗。高新区党工委副书记、新北区委副书记嘉秀娟主持会议。会上,高新区党工委委员、新北区委常委、政法委书记杨金忠传达了中央扫黑除恶第17督导组督导江苏省第一次、第二次边督边改对接会精神并部署有关整改工作。扫黑除恶专项斗争开展一年多来高新区上下勠力同心、攻坚克难,以坚定的态度、坚强的决心、坚决的举措,推动扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,得到了中央督导组的肯定。但与中央和省、市的要求相比,与三年总体目标相比,与人民群众的期盼相比,还有差距。会议下发了区扫黑除恶专项斗争“边督边改”任务清单,并向各成员单位征求意见。整改任务清单突出了整改工作的全面性、系统性和融合性。清单包括7个方面共24条,围绕中央督导反馈问题、政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导全方位查摆问题、制定措施。任务清单既考虑了今年“深挖根治”的主题,又谋划了明年长效长治的基础性工作;既突出了中央督导组反馈的“部分地区和单位政治生态亟待修复”这一重点问题,又充分结合了全区自我剖析查摆的问题,同时还融合了全面谈话过程中基层反映强烈的问题。下一步,全区围绕六个方面重点攻坚,全力做好中央督导“后半篇”文章一是把握斗争态势,不断强化思想认识切实把边督边改、立行立改责任扛在肩上、抓在手上,以高度的政治自觉、扎实的工作举措,有针对性地改,雷厉风行地改,整体联动地改,确保整改任务事事有回音、件件有着落、条条见成效,推动专项斗争取得更大成果。二是履行主体责任,不断强化担当作为进一步压实党委政府主体责任,压实主要负责同志的第一责任,压实政法各单位的直接责任,压实相关部门和单位齐抓共管的工作责任,确保政治责任压紧压实、工作压力传导到位。三是深入**宣传,不断强化动员群众能力持续开展主题鲜明、形式多样的宣传活动,壮大正面宣传声势,激发全社会正义感,提振群众信心,进一步激发广大干部群众的斗争热情。四是坚持依法严惩,不断强化办案质效坚持线索先行,强化案件攻坚,依法快侦快诉快审,全面提升办案节奏,确保“黑恶积案清零”,强化“打财断血”,彻底摧毁黑恶势力的经济基础,确保把每一起案件都办成经得起历史和法律检验的铁案。五是聚焦标本兼治,不断强化源头治理以八大专项行动为牵引,不断扩大专项整治范围,全面开展行业“治乱”专项行动,用依法整治促专项斗争。持续优化提升基层社会治理水平,强化基层组织建设,深入开展基层党员干部背景审查工作,不断增强基层对涉黑涉恶问题的“免疫力”。六是坚决深挖彻查,不断强化打伞破网全面加强队伍建设,坚持边扫黑除恶打伞,边整风肃纪强警,坚决清除害群之马,塑造一支党委政府和人民群众放心的政法铁军,努力营造风清气正、海晏河清的良好政治生态。

扫黑除恶·每日聚焦 | 中央督导组督导江苏省第二次边督边改对接会召开

中央扫黑除恶第17督导组受理举报方式受理时间:2019年5月24日—6月24日举报电话:025-57052201(每天8:00—20:00)举报邮政信箱:江苏省南京市A049号邮政信箱?邮编:2100426月18日,中央扫黑除恶第17督导组督导江苏省第二次边督边改对接会在宁召开。督导组组长盛茂林主持会议并听取了部分涉黑涉恶案件办理情况汇报,强调要运用法治思维和法治方式,坚持严格依法办案,坚决打好扫黑除恶专项斗争法律仗。省委常委、政法委书记王立科作表态讲话,督导组副组长王春峰、副省长刘旸出席会议。盛茂林指出:江苏高度重视涉黑涉恶案件办理工作,各级纪检监察和政法机关坚持以事实为依据、以法律为准绳,循线深挖、依法惩处,确保案件办理取得整体较好质效,有力推动了扫黑除恶专项斗争向纵深发展。同时也要看到,一些案件的办理仍存在短板,案件办理进展缓慢,“打伞破网”“打财断血”推进不力等问题仍不同程度存在,需要继续加大力度向前推进。盛茂林强调:● 要坚持扫黑除恶专项斗争与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,运用法治思维和法治方式,坚持严格依法办案,始终对各类黑恶势力违法犯罪保持严打高压态势,始终保持办案质量和办案效率相统一,坚决打好法律仗、攻坚仗、整体仗。● 要进一步统一执法思想,确保案件办理既不“拔高”也不“降格”,严禁刑讯逼供,防止冤假错案,确保把每一起案件都办成铁案;● 要进一步提高办案效率,集中办案力量,加大指导力度,对法律事实清楚、证据认定清晰的案件做到从准、从严、从快办理;● 要进一步注重宽严相济,对黑社会性质组织犯罪的组织者、***、骨干成员及其“保护伞”,依法从严惩处,对参与程度不深、犯罪行为较少、所起作用较小的一般成员和具有法定从宽处罚情节的犯罪分子,注重教育、感化,依法从轻、减轻处罚;● 要进一步强化“打财断血”,真正做到问题没有查清的不放过、没有“打财断血”的不放过、彻底摧毁黑恶势力经济基础;● 要进一步强化深挖彻查、“打伞破网”,坚持扫黑除恶、“打伞破网”、“打财断血”三位一体同步推进,没有“一案三查”的不放过,干净彻底、除恶务尽,防止就案办案、就事论事;● 要进一步排除办案干扰,注重案件保密程序,强化督导督办的运用,确保案件得到快速有效推进;● 要进一步运用好办案成果,通过以案释法,依法依规让犯罪分子现身说法,教育干部群众认清黑恶犯罪分子真面目,增强打赢专项斗争的信心和决心。广大政法干警和纪检监察干部要不忘初心、牢记使命,严格按照中央精神和法律规定,咬住目标不放松,办好大案、办出铁案、办成精品案,让每个案件经得起历史检验、人民检验、法律检验。王立科表示:● 将加紧线索核查,加快案件办理,加强督查督办,确保年内全面实现“黑恶积案清零、问题线索清零”目标;● 依法从严从准打击黑恶犯罪,把好事实关、证据关、程序关、法律适用关,实现办案效率与办案质量相统一,政治效果、法律效果和社会效果相统一;● 把“打伞破网”“打财断血”贯穿始终,坚决打掉“官伞”、清除“警伞”、问责“庸伞”,力争不漏一伞、不漏一财,确保查深打透、到边见底。

扫黑除恶·每日聚焦 | 扎实开展巡察整改“回头看”,持续巩固提升巡察成果

为进一步做实巡察工作“后半篇文章”,抓好基层扫黑除恶专项斗争监督,根据区委巡察工作领导小组统一部署,6月10日至14日,区委第一、第二、第三巡察组分别赴新桥镇、罗溪镇、西夏墅镇开展巡察整改督查暨扫黑除恶巡察监督工作,整改督查重点围绕整改责任落实情况、反馈问题整改情况、整改情况报告和公开、移交信访件和问题线索处置情况、整改成效情况五大方面展开。01、“一听”听取镇党委汇报,聚焦巡察反馈问题整改落实巡察组首先听取镇党委落实对村(社区)巡察整改情况汇报,聚焦第六、七轮巡察3个镇所辖34个村(社区)党组织反馈的72个共性问题,608个个性问题,对照问题清单,核实组织整改情况,逐一过堂,确保不留盲区、不留死角。截至目前,巡察3个镇所辖村(社区)党组织反馈的72个共性问题中,已整改完成64个,整改完成率达88.9%;反馈的608个个性问题中,已整改完成582个,整改完成率达95.7%。各镇通过压实整改责任,推动全面从严治党,基层政治生态进一步向善向好。02、“二访”走访重点部门,紧盯扫黑除恶专项斗争开展情况结合近期热点焦点,巡察组走访派出所、政法综治中心等基层部门,查看台账资料、调阅信访材料,详细询问扫黑除恶专项斗争在组织领导、宣传发动、线索摸排等方面开展情况,全方位、立体式开展监督检查,着力发现问题,揪出线索,充分发挥巡察利剑作用,切实将责任和压力传导至基层一线,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。03、“三查”深入村(社区),实地核查巡察整改落实情况除了听取汇报、查阅资料,巡察组还直击现场、明察暗访,检查被巡察村(社区)有无真整改、改到位。此次整改督查时间紧、任务重,巡察组兵分几路,直奔一线、走村入户,实地查看美丽乡村建设推进、“散乱污”企业整治、黑臭水体治理等情况,多渠道、**度核实巡察整改成效,确保兼听不偏信,全面掌握情况,回应群众关切。04、“四谈”召开专题座谈会,***倾听基层群众声音为进一步聆听基层干部群众心声,巡察组邀请建设管理、企业服务、拆迁安置等基层站所负责人,村(社区)书记、村民小组长(楼道长)、党员代表等,分门别类召开整改督查专题座谈会12场,深入分析研判巡察整改履责、整改成效等情况。发放《对村(社区)巡察整改工作满意度测评表》499份,邀请干部群众根据实际情况,客观评价整改成效,真正做到整改群众参与,成效群众评判。

扫黑除恶·每日聚焦 | “打财断血”——新北法院在行动

扫黑除恶专项斗争工作事关社会大局稳定和国家长治久安,是做好人民司法的必答题。为进一步落实好党中央的重要决策部署,新北法院执行局在院党组的统筹部署下,深入开展“打财断血”工作。一是加强协作,密切部门衔接执行局与刑事审判庭密切沟通,准确掌握被告人罚金缴纳情况和退还赃款情况,第一时间立案执行,基本实现移送材料接收当日完成执行立案。与公安、检察等部门深入协作,合力做好被告人所退赃款赃物的移交及发还工作,目前已从公安机关接收汤某明恶势力犯罪集团退出的赃款20万元。二是深入研究,统一执行尺度执行局响应院部号召,开展“周六学习日”活动,组织全局干警学习《扫黑除恶专项斗争领导干部应知应会》,深刻领会扫黑除恶专项斗争工作的重要性,统一对“打财断血”工作的认知。认真研讨《*高人民法院关于财产刑执行问题的若干规定》,就个人财产与共有财产区分处置等财产刑执行常见易发问题,开展实务讨论,明确执行标准和尺度。三是全局参与,实施**发力利用“总对总”、“点对点”等网络技术手段和现场调查等传统手段,快速全面掌握被告人财产信息,统一做好查控工作,推进“打财断血”工作集约化、**化。执行局三个执行团队全员参与,针对重点案件配强执行人员,加强团队内与团队间的协调工作,确保**发力。四是深挖彻查,确保打出实效坚持打狠、打实、打出成效。朱某等5人恶势力犯罪集团被判缴纳罚金72万元。移送执行前,该团伙成员共计缴纳罚金7.3万元,尚有64.7万元未缴纳。新北法院执行局通过劝解被告人亲属等方式,一周内追缴到位罚金56万元。除刘某永因经济困难暂时无法缴纳8.7万元罚金,且经承办法官赴外地现场查实确无履行能力外,其他被告人的罚金均已执行到位。?汤某明等人恶势力犯罪集团被判缴纳罚金76万元,并退赔被害人444078元。移送执行前,被害人已获同案人(另案处理)退还的127242元,汤某明恶势力犯罪集团的两名被告人也向公安机关退出共计20万元的赃款。针对尚未到位的罚金和赃款,新北法院迅速出动,成功查封两名被告人位于南京的两套房屋,并委托外地法院查封两名被告人的两部车辆,有效控制被告人财产。同步启动赃款发还工作,有序发还公安机关移交的20万元赃款,全力挽回被害人的财产损失。五是接受监督,提升执行公信力坚持让“打财断血”工作在阳光下进行,对每一笔入账和出账认真登记、附列说明,向被害人发放廉政监督卡、告知投诉举报专线。接受派驻纪检监察组监督指导,明确重要事项必经合议庭和法官会议讨论决定,确保“打财断血”工作公平、透明、规范。

扫黑除恶·每日聚焦 | 最新明确:这10种情形不能认定为黑恶势力犯罪!

为便于司法实践中准确理解和正确适用,《人民法院报》2019年06月13日 第05版刊登了*高人民法院法官朱和庆、周川、李梦龙的《<关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见>的理解与适用》一文。以下是从文中总结的“不能认定为恶势力的十种情形”01、这些不属于“为非作恶”首先,“为非作恶”指行为性质具有不法性,同时也要求行为的动机、目的、起因带有不法性。因婚恋纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷、劳动纠纷、合法债务纠纷而引发以及其他确属事出有因的违法犯罪活动,就不宜归入“为非作恶”之列。其次,“欺压百姓”,要求“为非作恶”的方式、手段带有欺凌、强制、压迫的性质,也就是要利用物理强制或心理强制手段侵害群众权益。因此,暴力、威胁应是恶势力较常采用的违法犯罪活动手段。02、不能只看人数、罪名、行为次数恶势力因为意图“形成非法影响、谋求强势地位”,其违法犯罪活动带来的危害往往具有复合性,在侵犯公民人身、财产权利的同时,还会破坏市场经济秩序或者社会管理秩序。因此,在恶势力案件的判定中,“黄、赌、毒、盗、抢、骗”等虽然属于违法犯罪活动,但如果其只是单纯为了牟取不法经济利益而实施。同时没有为非作恶、欺压百姓的特征,那些这些案件就不属于恶势力案件。同时,在对恶势力的判定中,以下错误倾向需要杜绝:只看“人数”“行为次数”和“罪名”。03、1人不算恶势力关于恶势力的成员人数,有一种观点认为,由于《指导意见》规定恶势力是“一般”而非“应当”为3人以上,因此,对于2人共同实施,甚至1人单独实施多次违法犯罪活动,造成较为恶劣社会影响的,也完全可以认定为“2人恶势力”甚至“1人恶势力”。《人民法院报》指出这种观点并不准确。在绝大多数案件中,只有3人以上的团体才可称作“恶势力”。其他特殊的案件,例如特征明显、危害后果特别严重,这种情况下可以考虑认定为“2人恶势力”。至于“1人恶势力”,则明显不符合违法犯罪组织的基本构成条件,应当坚决排除在外。04、这些人一般不属于恶势力成员对于那些主观上并无加入恶势力意愿,即在主观认识上“不知道与他人经常纠集在一起是为了共同实施违法犯罪”,仅因临时雇佣或被雇佣、利用或被利用以及受蒙蔽参与少量恶势力违法犯罪活动的人员,一般不应认定为恶势力成员。其中参与违法犯罪活动的“临时”“少量”,如果说存在长时间或者多次参与恶势力违法犯罪活动的,应当视为行为人已具有加入恶势力的意愿,避免违法犯罪分子利用规定逃避打击。05、认定恶势力,有时间要求认定恶势力要求犯罪嫌疑人、被告人经常纠集在一起,并且多次实施违法犯罪活动。“多次实施违法犯罪活动”应有适当的时间跨度,不能相隔过久,也不能过于集中。06、判定恶势力,成员数量有要求恶势力作为一类违法犯罪组织,其成员需要有一定的稳定性,如果每次参与实施违法犯罪活动的人员都变化不定,那么也很难认定其已形成“组织”。“包括纠集者在内,至少应有2名相同的成员多次参与实施违法犯罪活动”,不能不区分情况,简单地将若干不同人员实施违法犯罪活动叠加,打包后作为恶势力刑事案件来处理。07、不能简单地以罪名来认定恶势力办案时还要根据案件的动机、起因、对象、危害后果等综合判断。如:开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等,是恶势力案件中伴随实施的违法犯罪活动。但这些案件中有的缺少公开性,有的没有具体被害人,有的危害后果仅限于侵害财产权,故在通常情况下,仅有这些违法犯罪活动还不足以体现恶势力“为非作恶,欺压百姓”的特征。因此,如果犯罪嫌疑人、被告人仅仅是共同实施了以上一种或数种违法犯罪活动,一般不应认定为恶势力。但如果此类案件明显地反映出犯罪嫌疑人、被告人“为非作恶,欺压百姓”的特征,如果同时符合其他认定条件,也可认定为恶势力。08、反复实施,只能记为一次犯罪活动“对于反复实施强迫交易、非法拘禁、敲诈勒索、寻衅滋事等单一性质的违法行为,单次情节、数额尚不构成犯罪,但按照刑法或者有关司法解释、规范性文件的规定,累加后应作为犯罪处理的,已用于累加的违法行为,在认定是否属于“多次实施违法犯罪活动”时,只能计为一次犯罪活动。09、涉及到这些人应慎重由于未成年人、老年人、残疾人的心智、身体等有特殊情况。在实际认定恶势力、恶势力犯罪集团时需要慎重。其前提是全部成员或者首要分子、纠集者以及其他重要成员均为未成年人、老年人、残疾人。10、非公开的违法犯罪不属于“恶势力案件”恶势力的行为方式具有公开性。恶势力实施违法犯罪活动一般都会不同程度地带有“形成非法影响、谋求强势地位”的意图,而且客观上要求“在一定区域或者行业内,造成较为恶劣的社会影响”。因此,实施违法犯罪活动必然具有一定的公开性,也就是通常所说的“横行乡里,肆无忌惮”。

中央扫黑除恶第十七督导组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

中央扫黑除恶第17督导组坚持扫黑除恶督导工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,通过支部生活增强理想信念和使命意识。6月11日,盛茂林组长带领督导组全体党员在南京开展主题党日活动,重温党领导人民英勇斗争的峥嵘岁月,深切缅怀革命先烈以民族解放和人民幸福为崇高追求抛头颅洒热血建立的丰功伟绩,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高做好工作、为民服务的政治自觉思想自觉行动自觉。上午9时许,督导组全体成员拾级而上,走向庄严矗立的雨花台烈士纪念碑。瞻仰仪式开始时,全体肃立,向革命先烈默哀。苍松翠柏间,盛茂林缓步走向督导组敬献的花篮,细致地整理花篮缎带。督导组全体成员三鞠躬,向革命先烈们致以崇高敬意。“对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身……”在盛茂林领誓下,大家面向党旗,抬起右拳,朗声宣读入党誓词。督导组全体成员还参观了雨花台烈士纪念馆、梅园新村纪念馆、渡江胜利纪念馆等地。纪念馆陈列中,一张周恩来签名的法币、烈士郭纲琳手磨“永是勇士”四个字的心形铜板、恽代英鼓励年轻战友继续斗争的话语……珍贵的影像、质朴的文字都在诉说:革命年代里,先辈们面临血与火的考验,坚持真理、无怨无悔,生命不息、战斗不止,忠诚于党、忠诚于人民。他们的生平事迹,深刻体现了中国共产党人勇于奉献牺牲的坚强意志和追求远大理想的崇高精神。大家聆听讲解、瞻仰文物,都觉得心潮澎湃精神振奋。通过本次活动,督导组全体党员接受了一次深刻的党性教育。大家表示,今后在开展扫黑除恶督导工作中,一定要继承和发扬革命先辈光荣传统和革命精神,以习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神为指引,肩负起时代赋予的重大责任,认真履行扫黑除恶督导政治责任,扎实做好各项工作,帮助被督导地方总结经验、检视问题、完善措施,共同推动扫黑除恶专项斗争进一步深入开展取得全面胜利

扫黑除恶·每日学 | 什么是“三贷三霸”?

到底什么是“三贷三霸”?它们又有哪些危害呢?什么是套路贷?“套路贷 ”就是指不法分子以无抵押快速放贷为诱饵,以民间借贷为幌,诱骗或强迫他人陷入借贷圈套。通过精心设计的“套路”手段让借款人的债务在短时间内呈几何式倍增,继而通过暴力讨债、虚假诉讼等手段非法占有他人较大数额财产。什么是校园贷?校园贷是指在校学生向各类借贷平台借钱的行为。孩子考入大学,有些家庭无力负担孩子在城市消费、学习甚至是创业上的资金需求,急速膨胀的消费欲望会促使学生通过各种途径寻找贷款平台,甚至是民间高利贷。什么是非法高利贷?《民法通则》规定,利息高于银行同期贷款利息4倍就属于高利贷。高利贷作为一种残酷剥夺借贷者私人财产的手段,在中国的旧社会尤为盛行,*为常见的是所谓"驴打滚"利滚利,即以一月为限过期不还者,利转为本,本利翻转,越滚越大,这是*厉害的复利计算形式。套路贷、校园贷、非法高利贷往往存在资金“陷阱”,高额利率的榨取,让贷款人不堪重负,*终负债累累,有的举家还债;有的倾家荡产;有的被逼做违法不正当的事情;有的甚至选择了轻生,*终家破人亡。更令人担忧的是,“三贷”乱象与暴力讨债就像是一对“孪生兄弟”,都是滋生黑恶势力的温床,极易衍生出其他违法犯罪行为,甚至造成严重的危害后果。警 方 提 醒1.一旦发生贷款等经济纠纷或深陷“三贷”陷阱时,建议停止还款并通过法律途径进行维权,如果对方采取暴力催收等手段请保留其犯罪证据;2.市民在办理贷款业务时应到正规金融机构,不要轻信无金融资质的个人、公司;3.日常生活中,对各种无抵押免息贷款的广告信息,应保持清醒认识;4.珍惜个人信用,树立正确理财、消费意识,防止因不良信用记录给贷款带来不便。什么是村霸?村霸,主要是指利用家族势力或暴力手段横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的黑恶势力份子。什么是市霸?市霸主要指通过暴力或软暴力手段,控制和垄断整个市场交易,欺压同行,强行买卖,称霸市场。什么是行霸?行霸主要指通过暴力或软暴力手段,控制和垄断行业内特定商品的交易,欺压同行,强行买卖,称霸行业。如果您身边有“三贷三霸”违法犯罪线索欢迎您积极举报举报电话:0519-110、0519-81993500来信地址:常州市钟楼区青果巷188号常州市公安局扫黑办收,邮编213000网络邮箱:czgashce@163.com微信公众号:常州公安微警务新浪微博:@平安常州

扫黑除恶?每日聚焦|干了这些事儿,你就是“保护伞本伞”!

近日,中央扫黑除恶督导组进驻多个省份,掀起扫黑除恶的飓风一**黑恶势力“保护伞”,又该瑟瑟发抖了作为一名党员干部、公职人员,你可能会想:“黑恶势力‘保护伞’,这么可怕的头衔,还是离我很远的吧。”那可真不好说,下面,我们就来帮你假设一下:假如,你是综合行政执法局的一名工作人员你的微信好友里有一伙社会失足青年,他们拉帮结派,打、砸、寻衅滋事,肆无忌惮盗采河砂,扰乱当地河砂市场。你不好好劝劝他们,却在每次执法部门去检查时,给他们发微信:“兄dei,快跑!”所以他们总能通过暂停采砂作业、车辆避让行驶等手段,**躲过执法检查。事后,他们给你发两个微信红包,巩固一下你们的塑料兄弟情。不到一年,你的微信钱包就攒了将近5万块的零花钱。可惜,“兄弟”的钱是没那么好拿的,事情迟早败露,你删了微信好友和聊天记录也没法告别过去。你可能会失去公职,被开除党籍,并因受贿罪去唱《铁窗泪》,5万块的零花钱也被没收得一干二净,没准还得倒贴罚金。假如,你是个公安民警你们县里长期盘踞着一个涉黑犯罪团伙“霸霸龙”,他们开设赌场、组织卖淫、故意伤害、寻衅滋事、暴力讨债、欺压百姓,坏得流脓水。但是你和你的几个同事却对“霸霸龙”“温柔以待”,不仅不组织查处,甚至通风报信。原因是“霸霸龙”对你特别“孝顺”,逢年过节都送些吃的用的花的——金额加起来至少六位数。恭喜,至少受贿罪,没跑了。后来,“霸霸龙”干了一票大的,搞出了人命,这个案子没法压了。而“不幸中的万幸”,你恰巧是案子的主办人员,在侦查取证过程中,为了把重罪改轻罪,就违背案件事实真相,从有利于罪轻的过失致人死亡罪方面搜集证据,成功帮助“霸霸龙”主犯重罪轻判。那么你可能涉嫌徇私枉法犯罪。假如,你是检察院公诉科的一个内勤“霸霸龙”主犯被轻判后,他老姐担心日后事情败露,就跑来给你送了个爱马仕铂金包包,里面还塞了几沓粉色钞钞。于是,你上班的时候,“不小心”把案件公诉内卷扔进了垃圾箱。就算以后有人对判决结果重新倒查,也要让他们查无可查。知道你可能犯了什么罪吗?徇私枉法罪。假如,你是监狱管理局的局长某天,监狱里来了一个涉恶罪犯任灭霸,他犯组织、领导黑社会性质组织罪、绑架罪被判了无期徒刑。话说这个任灭霸,一进来就成了浴霸哦不狱霸,不服管教、严重违反监规、充当牢头。但是他在外头的兄弟特别乖巧懂事,知道你是拿死工资的,就经常帮你“改善改善生活”。于是你就决定义气一次,替任灭霸减减刑,毕竟无期徒刑太难熬了。你指令监狱把任灭霸打造成狱里的“模范标兵”,伪造减刑证明材料,提请将其刑期由无期徒刑减为有期徒刑。你徇私舞弊、滥用职权,可能犯了滥用职权罪、受贿罪。狱警们在你的熏陶下,都甘当“马前卒”,竞相主动为任灭霸办事。比如给任灭霸在监狱内开单间、设小灶,给他玩电脑、用手机提供便利,还纵容他与外界联系减刑事宜。他们都可能违反工作纪律,甚至涉嫌违法犯罪。假如,你是某中级人民法院院长监狱那边想给任灭霸违法减刑,还得过你这一关。任灭霸的兄弟们往你这跑得勤,请你按个摩泡个脚,组团打个王者农药还给你送金币、送皮肤,然后顺嘴说有点“小事”请你帮个忙。你这人的缺点就是不擅长拒绝别人,也没详细询问情况,都没搞清任灭霸是个什么渣渣,就轻率督办,三次裁定减少任灭霸刑期。在法院、监狱、检察、公安系统人员和“黑”律师的通力合作下,十年以后,任灭霸就重出江湖,震惊百姓。玩忽职守罪,就是你的罪名。假如,你是个村委会主任你们村里10多个游手好闲的村民组成了一个“河东老人会”的恶势力团伙,对他人实施敲诈勒索。你不但没有制止、揭发,还姑息纵容、积极参与,导致“河东老人会”长期盘踞一方、坐大成势。有一次,你们村委会有100多套门市房整体向外出租,你为了帮助“河东老人会”总舵头的女儿获得承租权,就提前透露租赁资质,缩短公示期限,对其他竞争方设置障碍,欺骗村民代表。这下,总舵头的女儿赚大发了,你却违反了群众纪律,而且可能涉嫌违法犯罪。假如,你是某市人大机关一个干部你义结过一个金兰——某村村委会主任梅品德。想当年,你们也曾“歃血为盟”、互相交换过汗巾子,定期聚会,倚天屠龙。梅品德对你出手大方,你也做他的坚强后盾。你利用关系将梅品德违规发展为市人大代表,给他罩上政治“光环”。梅品德有不法行为,你则向相关部门打招呼说情替他开脱。有你的站台撑腰,梅品德和他的宗族势力长期控制村里的事务,肆无忌惮盘剥百姓。所谓兄弟齐心、其利断金,在你们的同心协力下,“断”了不少集体资源的“金”,涉案金额高达八位数。你的行为,违反了廉洁纪律、群众纪律,而且情节很严重,可能会被开除党籍,接着还有司法机关向你say hi。对你们“兄弟二人”负有监管职责的当地党政领导,也可能被追责。假如,你是个……不说了,反正干了这些事,你就是“保护伞本伞”没问题了。以上事件皆有原型,前车覆辙血泪未干。只要你是党员干部、公职人员,特别是有点执法权、司法权的,慎之慎之。珍爱手中公权,远离黑恶势力。

扫黑除恶?每日聚焦|人民日报微博转发常州高新区扫黑除恶宣传视频,谨防“套路贷”的猫腻...

为了一场宝刀大会“白眉鹰王”殷天正从借款25万到借款250万,再到变卖房产妻离子散,一夜白了眉...你没看错,上面的每一个字都是真的常州高新区“民警李建国”防套路贷视频连人民日报官方微博都“官宣”了光明顶再现危机殷天正、韦一笑、金毛狮王相聚小剧场一场“套路贷”正在上演…短短一日就获得279万播放量人民日报说了,看完视频就知道啥叫套路贷了“套路贷”往往以“无抵押贷”、“校园贷”、“手机贷”、“车贷”、“房贷”、“裸贷”、“颜值贷”等形式出现,由一般高利放贷演变而来,但与高利贷有本质的区别。其实质是以非法占有他人财物或权益为目的,以高利放贷为诱饵,通过虚增债务、制造违约、强行收取各种费用、讨要欠款等手段,系统实施诈骗、敲诈勒索、非法拘禁、抢劫、寻衅滋事、虚假诉讼等违法犯罪行为模式的总称。常见“套路”有哪些?“套路贷”里都是套路!在此,提醒广大市民:树立合理消费观,选择正规机构借款;一旦深陷圈套,第一时间保存证据,及时报警;勇于举报“套路贷”黑恶犯罪,共同维护社会平安和谐。发现涉黑涉恶违法犯罪行为请马上举报TA举报方式:中央扫黑除恶第17督导组举报电话025-57052201区扫黑办0519-85180816常州市公安局高新区(新北)分局0519-85152228区纪委监委0519-12388区委组织部0519- 85127385、0519- 85127257

扫黑除恶?每日聚焦|原来,“软暴力”不像漫画这么“凶萌”~

近日,*高人民法院、*高人民检察院、公安部、司法部联合印发《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》。那么,什么是“软暴力”呢?搬好小板凳,跟着小新一起来围观发现涉黑涉恶违法犯罪行为请马上举报!举报方式举报电话:0519-110、0519-81993500来信地址:常州市钟楼区青果巷188号常州市公安局扫黑办收,邮编213000网络邮箱:czgashce@163.com微信公众号:常州公安微警务新浪微博:@平安常州

扫黑除恶?每日聚焦|江苏省纪委监委通报5起充当黑恶势力“保护伞”典型案例

中央扫黑除恶第17督导组受理举报方式受理时间:2019年5月24日—6月24日举报电话:025-57052201(每天8:00—20:00)举报邮政信箱:江苏省南京市A049号邮政信箱?邮编:210042为深化扫黑除恶专项斗争,进一步强化震慑,严明法纪,加强警示教育,现将第三批5起党员干部和公职人员充当黑恶势力“保护伞”典型案例通报如下:1、南水北调东线江苏水源有限责任公司原党委书记、董事长邹徐文充当涉黑组织“保护伞”案件。邹徐文严重违反党的纪律,利用担任徐州市委常委、市政府常务副市长的职务便利,收受涉黑组织所送财物,为涉黑组织提供资金帮助和外部支持。同时邹徐文还存在其他违纪违法问题。邹徐文被纪检监察机关立案审查调查并采取留置措施。近期,邹徐文受到开除党籍、开除公职处分,相关涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。2、常州市中级人民法院执行局原局长谢国勤充当涉黑组织“保护伞”案件。谢国勤严重违反党的纪律,利用职务便利,收受涉黑组织所送财物,在办理执行案件过程中帮助涉黑组织谋取不正当利益,造成恶劣社会影响。同时谢国勤还存在其他违纪违法问题。近期,谢国勤被纪检监察机关立案审查调查并采取留置措施。3、苏州市公安局刑警支队原支队长张一峰充当涉黑组织“保护伞”案件。张一峰严重违反党的纪律,利用职务便利,收受涉黑组织所送财物,为涉黑组织违法犯罪活动说情打招呼,干扰基层办案,帮助涉黑组织成员逃避处罚。同时张一峰还存在其他违纪违法问题。近期,张一峰被纪检监察机关立案审查调查并采取留置措施。4、连云港市东海县龙梁河堤防管理所原所长兼水政监察大队第五中队原队长冯同快充当涉恶团伙“保护伞”案件。冯同快身为负有监管查禁职责的公职人员,明知涉恶团伙在水库非法取土却不予以查处,纵容涉恶团伙违法犯罪行为,给国有资源造成重大损失。同时冯同快还存在其他违纪违法问题。冯同快被纪检监察机关立案审查调查并采取留置措施。近期,冯同快受到开除党籍、开除公职处分,相关涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。5、徐州市铜山农村商业银行原副行长王如席充当涉黑组织“保护伞”案件。王如席严重违反党的纪律,利用职务便利,收受涉黑组织所送财物,帮助涉黑组织办理银行贷款,为涉黑组织违法犯罪活动提供资金便利。王如席被纪检监察机关立案审查调查。近期,王如席受到开除党籍处分,相关涉嫌犯罪问题公安机关已移送检察机关依法审查起诉。从上述5起典型案例看,个别党员干部、公职人员无视党纪国法,滥用党和人民赋予的权力,包庇、纵容黑恶势力违法犯罪活动,帮助黑恶势力坐大成势,充当黑恶势力“保护伞”,败坏党员干部和公职人员形象,损害司法权威,在人民群众中产生恶劣影响。各级党员干部、公职人员要从中汲取教训、警钟长鸣,认清黑恶势力是社会毒瘤,明底线、知敬畏。全省纪检监察机关要牢记职责使命,勇于担当作为,持续加大查处涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”工作力度,形成“打伞破网”的有力震慑,推动全省扫黑除恶专项斗争深入开展。?

扫黑除恶?每日聚焦|中央督导组深入各部门各单位走访督导,提出这些意见.....

中央扫黑除恶第17督导组受理举报方式受理时间:2019年5月24日—6月24日举报电话:025-57052201(每天8:00—20:00)举报邮政信箱:江苏省南京市A049号邮政信箱?邮编:21004近日,中央扫黑除恶第17督导组副组长王春峰以及各专项督导小组来到江苏省法院、省检察院、省司法厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省市场监督管理局和南京市公安局等部门及相关单位走访问询,督促压实责任、抓好落实,确保扫黑除恶专项斗争不断取得新突破、新成效。督导组通过听取汇报、查阅台账、座谈、询问有关人员等,全面了解各部门各单位开展专项斗争的工作成效、综合治理机制建立情况和存在的问题,对我省扫黑除恶专项斗争取得的阶段性成果给予充分肯定。督导组指出,扫黑除恶专项斗争已进入攻坚克难的关键一年,要进一步提高政治站位,切实增强政治自觉和政治担当,聚焦专项斗争的热点、重点、难点,**发力,建立长效机制,保持对黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。政法机关作为专项斗争的主力军,要坚持严格执法公正司法,努力提高办案质效。要把握新形势、新要求,强化“打伞破网”“打财断血”,深挖彻查黑恶势力背后的腐败问题,彻底摧毁黑恶势力的经济基础。要加强专项斗争成员单位会商协调,加大个案指导,总结好的经验做法,不断提高办案质量。各行业主管部门要深入学习研究扫黑除恶专项斗争的相关法律政策,扎实把中央各项部署落到实处。要坚持问题导向,结合行业和地方特点,梳理分析黑恶势力犯罪的特征和变化,加强对基层单位的督导指导。要积极与相关部门协调联动,深化综合治理,推动标本兼治,切实以更高标准把专项斗争不断引向纵深。接受督导的部门和单位一致表示,将进一步提高政治站位、强化责任担当,切实履行扫黑除恶专项斗争主体责任,以督导为契机,全面排查摸底,强化督导检查,紧盯突出问题,加大宣传力度,充分发动群众,全力抓好整改意见落实落地见成效。??

扫黑除恶?每日聚焦|惊不惊喜?建国、阿汤哥联手,将扫黑除恶之软暴力演给你看!

“韦蝠王”跟踪滋扰他人!“张教主”播哀乐、摆花圈!“白眉鹰王”堵门阻工、断水断电!多名“教众”非法侵入他人住宅!“赵郡主”已经收集到黑恶势力“明教”使用软暴力的证据,不信?请看VCR~~阿汤哥、李建国,常州两大网红强强联手,脑洞大开,演技炸裂,是不是很过瘾?跟踪滋扰他人,播哀乐、摆花圈,堵门阻工、断水断电,非法侵入他人住宅,为了谋取不法利益或形成非法影响,影响到正常生活、工作、生产、经营,“软暴力”你get到了吗?悄悄告诉你,扫黑除恶外传未完待续哦~

扫黑除恶?每日聚焦|打掉黑社会组织2个、恶势力集团6个,常州武进警方破获涉黑恶案件214起刑拘765人

? ? 扫黑除恶专项斗争开展以来,常州市公安局武进公安分局根据中央部署,在省公安厅和市公安局的坚强领导下,紧密结合实际,围绕平安建设这一主线,坚持“彻底打、打彻底”的原则,勇当扫黑除恶“排头兵”“主力军”,推动扫黑除恶向纵深发展,取得阶段性成果。截止目前,共破获九类案件214起,刑事拘留765人;打掉黑社会性质犯罪组织2个、恶势力犯罪集团6个,依法冻结、扣押、查封黑恶犯罪资产7660万余元。高点站位——把扫黑除恶专项斗争摆在突出位置抓紧抓好武进公安聚焦政治责任,将扫黑除恶专项斗争作为全局“龙头”工程,摆在突出位置,作为考验领导干部政治担当和能力水平的重要战场。成立由“一把手”局长任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,明确各级各部门主要负责人为第一责任人,并相继召开了24次党委会、9次局长办公会和13次部署会、推进会。局党委成员挂钩蹲点分管条线和派出所,实地督导检查专项斗争推进,确保各项工作落到实处。武进分局扫黑除恶工作专班实体化运作,从各警种抽调70余名精干警力搭建专班。专班下设综合材料组、线索核查组、宣传引导组、综合研判组和专项督导组等5个工作组,实行24小时接听、受理群众来电、来信举报涉黑涉恶违法犯罪线索,并及时分流给每个核查小组开展核查、打击工作。专班每天对重大、疑难复杂的重点线索专项攻坚,其他各工作组按照各自职责全面统筹、协调、督导,保障全区扫黑除恶专项斗争各项工作的有序、**开展。深排细查——找准扫黑除恶突破口和着力点,广辟线索来源聚焦线索排摸核查,武进分局将其作为纵深推进扫除恶专项斗争的突破口和着力点,提升黑恶犯罪打击效能,现已累计摸排核查各类线索350条。以社区网格化集成管理和公安基层基础工作为抓手,武进分局建立涉黑涉恶线索滚动摸排机制,对辖区突出重点地区、重点行业和重点领域开展常态化滚动摸排。公布涉黑涉恶线索24小时举报热线、邮箱,开设公安涉黑涉恶信访接待窗口。针对高利逼债、涉娼涉赌等问题警情,建立警种联动、所队协同的黑恶线索专题梳理研判机制,集中进行梳理和分析研判。为进一步做好扫黑除恶线索管理和核查工作,提高线索质量,武进分局组建50人的涉黑涉恶线索核查中心,建立“四定”核查、通案审核和“三长负责”三项机制,特别是对上级下发的重点线索,全部按照案件标准进行集体通案审核,做到查实有结果、查否有依据、件件有着落。重拳出击——突出重点、**打击,形成打击黑恶势力压倒性态势专项斗争开展以来,武进分局聚焦攻坚克难,紧扣当前黑恶犯罪形势特点,主动进攻、**打击,始终保持严打高压态势,着力提升破案打击效能。武进分局充分发挥较早成立有组织犯罪侦查大队的优势,完善多警种同步上案、手段集成、资源共享、合成作战等工作机制,全面倾斜警力、手段和技术资源,提升涉黑涉恶犯罪专业化打击水平。先后抽调400余名警力,相继成立了10个专案组,对重点涉黑涉恶案件进行专案攻坚,确保打深打透。截止目前,共打掉黑社会性质犯罪组织2个、恶势力犯罪集团6个、赌博犯罪团伙35个、涉娼犯罪团伙22个,查处吸毒人员1000余人。陆川黑社会性质组织案和李某某恶势力集团案,分别成为专项斗争开展以来,全市**判决的黑社会性质组织和恶势力集团案件。标本兼治——源头治理探索机制,打好扫黑除恶整体仗牢固树立现代治理理念,建立完善宣传发动、部门联动等工作机制,强化综合源头治理,打好扫黑除恶整体仗。武进分局依托网上网下两个阵地,多形式、多层面、多角度开展扫黑除恶专项斗争宣传,全面提高群众知晓率、参与率、支持率,营造“群众知晓,全民参与”的良好氛围。已受理群众举报线索203条,奖励举报群众9人次10.4万元。针对全区案件高发部位,通过巡防震慑、清查挤压等多管齐下,全面填平治安“洼地”。并会同监管部门,加强对娱乐服务、金融借贷、拆迁工程等重点领域和市场、医院、学校等重点部位的排查整治,严格日常监管,堵塞管理漏洞。围绕黑恶案件事实认定、法律适用以及证据完善等,武进分局推动建立与检察院和法院的“三长”联席会商、提前介入等工作机制,提高办案效率和质量。针对严格落实“两个一律”和“一案三查”要求,对涉及黑恶势力“保护伞”的案件、线索,主动邀请纪检监察部门提前介入、依法查处,坚持侦查破案与“打财断血”同步开展,在查明犯罪事实的基础上,全力查清黑恶资产底数,摧毁黑恶势力的经济基础。? 常州市公安局举报方式:??举报电话:0519-110、0519-81993500来信地址:常州市钟楼区青果巷188号常州市公安局扫黑办收,邮编213000网络邮箱:czgashce@163.com微信公众号:常州公安微警务新浪微博:@平安常州

扫黑除恶?每日动态 | 龙虎塘司法所开展社区服刑人员 专题心理辅导

帮助社区矫正对象拥有良好心态,更好地融入社会工作和生活中,5月30日下午,龙虎塘街道司法所组织了以 "拥抱明天的太阳"为主题的社区矫正人员团体心理辅导活动。此次活动是龙虎塘司法所社区矫正扫黑除恶专项斗争集中教育系列活动之一。活动由龙虎塘司法所长杨建耀主持,由中国心理卫生协会会员、国家二级心理咨询师吴志伟老师带领,该街道所有在册社区服刑人员参加了活动。活动主要包括技术体验和分享表达两部分,通过“心有千千结”、“内外圈”、“心理按摩”等互动技巧促使大家感受团队合作的价值与力量,帮助其更好地表达情绪、情感和思想,促进成员个体心理层面根本性的释放和转变,使成员个体重新恢复健康、平衡的心里状态。参加活动的人员在分享中真实地表达了自己对长辈、孩子的思念、责任和爱,通过精彩的心理团辅课,触发了社区服刑人员内心的“善”。“只要方向是对的,一切还是很美好的”,“曾年少轻狂不知痛,直至后悔莫及,现已回头知过错,只望时日方可及”…社区服刑人员在自画的人树上写上自己发自肺腑的言语,标志着本次活动达到了预期的效果,社区服刑人员进一步明确了自己人生的方向和目标。

扫黑除恶·每日聚焦 | 中央扫黑除恶第17督导组派员到江苏省司法厅走访问询

5月27日下午,中央扫黑除恶第17督导组派员到江苏省司法厅,通过听取汇报、查阅台账、问询谈话等方式对省司法厅扫黑除恶工作情况进行督导检查。督导组成员高泽波、郑光辉、王国波等参加走访,江苏省司法厅厅长柳玉祥汇报全省司法行政系统扫黑除恶专项斗争开展情况。扫黑除恶专项斗争开展以来,江苏司法行政系统按照中央和省委的决策部署,立足司法行政职能特点,积极部署推进各项工作。突出专项斗争“全员性”。坚持把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,制定实施全省司法行政系统开展扫黑除恶专项斗争的意见和工作方案。整合监狱戒毒、法律服务、法治宣传、立法和执法监督等职能,全警动员、全员参与,形成司法行政系统扫黑除恶的强大攻势。突出专项斗争“**性”。对涉黑涉恶罪犯从收押入监、服刑改造、刑满释放做到全过程、全方位管控。严格减刑假释、暂予监外执行。组织开展坦白检举、“清网”、“清雷”等专项行动,深挖彻查涉黑涉恶线索。成立扫黑除恶专项斗争律师辩护代理工作业务指导委员会,强化律师办理涉黑涉恶案件的接案审查、报告备案、集体研究、跟踪指导等。突出专项斗争“系统性”。把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理紧密结合起来,深入开展法治教育,大力推进公共法律服务体系建设,部署开展法律扶贫、法企同行等专项行动。深化法治县(市、区)、民主法治示范村(社区)创建活动。加强重点行业、重点领域的行政立法和执法监督工作,*大限度挤压黑恶势力滋生空间。突出专项斗争“长效性”。在全省所有司法所和律师事务所建立党组织,组织开展深化基层法治建设的党建活动。全面加强司法行政队伍思想政治和纪律作风建设,开展打击“保护伞”警示教育活动,引导广大干警强化“红线意识”“底线意识”。督导组高泽波同志在听取汇报和问询后指出,江苏司法行政系统在这场扫黑除恶斗争中,高站位、大格局,抓系统、顾全局,广参与、实措施,强作为、佳效果。江苏省司法厅主动提高政治站位、思想认识,把整个司法行政工作融入到专项斗争大局中去谋划、部署,注重把握斗争方向、斗争规律,多条线联动、多手段运用,取得明显成效。他希望江苏司法行政系统一是进一步提高政治站位,认识再提升、思想再统一、工作再部署,从立法、普法、守法等各方面切实发挥司法行政职能作用。二是求真务实、**发力,在深入推进专项斗争中再立新功。主动出击,深挖涉黑涉恶罪犯余罪、漏罪和背后的“保护伞”。加强律师教育引导,发挥律师在专项斗争中的积极作用。三是总结经验、探索规律,在建立常态长效机制上再立新功。加强司法行政系统开展扫黑除恶专项斗争规律研究,针对发现的问题,加强制度和政策研究,推进相关行业和领域立法,强化法律支撑和法治保障,切实推动扫黑除恶常态长效。希望江苏司法行政系统为全国司法行政系统开展扫黑除恶专项斗争提供样本。柳玉祥表示,督导组的肯定是对江苏司法行政系统和全体司法行政干警的鼓励,也为江苏司法行政系统深入推进扫黑除恶专项斗争指明了方向。全省司法行政系统将按照督导组提出的意见和要求,着力在四个方面下功夫:一是政治站位再提升,始终保持清醒认识,强化斗争精神,抓实组织领导、整体发力,推动司法行政系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展。二是依法惩治再深化,进一步发挥监狱、戒毒、社区矫正等场所优势、手段优势、管理优势,提升工作能力,在深挖彻查线索上再深入、再强化。三是固本强基再加强,加快健全自治法治德治相融合的基层治理体系,加快搭建非诉纠纷多元化解综合体系,切实把好基层民主法治示范村(社区)建设关口。四是整体斗争再发力,加强对公证、仲裁、律师等行业领域的指导监管,将专项斗争在各领域各条线进一步推向深入。加强对代理涉黑涉恶案件律师的教育引导,确保代理的涉黑涉恶案件实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。着眼长效机制建设,加强新问题新情况研究,为扫黑除恶斗争提供法律支撑,推动全省司法行政系统扫黑除恶斗争更加有力、有序、有效开展。

扫黑除恶 | 新桥镇召开安置小区物业工作人员,扫黑除恶专项斗争专题会议

为进一步落实习近平总书记关于扫黑除恶重要指示,持续推进扫黑除恶工作向纵深发展,5月25日上午10点30分,新桥镇召开了安置小区物业工作人员扫黑除恶专项斗争会议。物管办主任万炎主持了会议,物业分管领导高志奇副镇长、安置小区物业工作人员参加了会议。会上,万炎针对扫黑除恶的内容和打击重点进行了阐述,随后高志奇提出要求,每个工作人员对扫黑除恶专项斗争都必须做到知晓,同时表示扫黑除恶是党中央、国务院部署的重点工作,我们要坚决贯彻执行党中央的决议,在小区范围内,密切联系群众,扫除黑恶势力,保障广大人民群众合法权益,维护社会和谐稳定,在日常工作中如发现有黑恶势力,应立即上报,并配合相关部门做好扫黑除恶专项斗争工作。?

律所动态

律师看法

  • 市律协刑委会主任邢辉受邀为全市法援志愿律师作“律师办理刑事案件规范化指引”专题培训

    市律协刑委会主任邢辉受邀为全市法援志愿律师作“律师办理刑事案件规范化指引”专题培训

    为切实提高我市法律援助志愿律师办案的规范意识和办案水平,2019年8月11日上午9:00,常州市法律援助中心在常州市行政服务中心群贤堂举办“常州市2019年度法律援助志愿律师刑事实务培训班”,市律协刑委会主任邢辉受邀作《律师办理刑事案件规范化指引》专题辅导,我市法律援助志愿律师及50名刑辩人才班学员参加专题培训,会议由常州市司法局法律援助管理处处长陈小吉主持。1根据培训安排和结合办案实践,邢辉主任从“刑事辩护规范化概述”“刑事辩护规范化要求”“刑事辩护规范化内容”及“法援案件规范化”等四个方面就刑事律师如何进行规范化辩护这一主题作了深入浅出的讲解。讲座中,邢辉主任还结合以审判为中心刑事诉讼制度改革和刑事辩护全覆盖的特定要求,为与会律师还就“律师值班制度”和“认罪认罚从宽制度”在司法实践中的运用进行逐一解析。此次培训活动,既注重从理念和规则的角度进行辩护思维和思路的修炼与启迪,又注重从辩护实战的角度提出辩护的规范化路径与方法,受到与会律师的一致好评。刑事辩护规范化旨在规范辩护人在不同阶段的辩护思维和行为,促使辩护人在履行辩护职责时,既要做到依法依规,又要遵循特定的辩护规范,既要遵循程序法和实体法的规则,又要遵照刑事辩护的行业规范和内在运行规律。邢辉主任认为,在刑事办案实践中,为取得良好的辩护效果,辩护律师应始终树立规范化的意识和遵循基本的办案步骤、办案程序、办案规范和办案要求,这样才能让让辩护工作变得有章可循、有据可依,也才能让辩护工作始终在规范化、流程化和标准化的轨道上有序推进。
  • 法律服务 | 中共江苏东能律师事务所党支部前往社区开展“防治软暴力法治宣传讲座”宣讲活动

    法律服务 | 中共江苏东能律师事务所党支部前往社区开展“防治软暴力法治宣传讲座”宣讲活动

    为了深入传达中共中央、国务院扫黑除恶专项斗争法治精神,构建文明、和谐的社区氛围,2019年8月2日下午,中共江苏东能律师事务所党支部委托执业律师乐庆庆,实习律师陈淼、侯琨琪为三井街道巢湖社区的社区矫正人员开展“践行‘两学一做’·‘法润龙城’系列活动——三井街道防治‘软暴力’专题讲座”集中教育活动。讲座上,陈律师以PPT的形式,向社区矫正人员讲解“软暴力”的概念,阐释对软暴力的定义,列举软暴力的表现形式,明确对软暴力的打击措施。通过陈律师深入浅出地讲解,大家对软暴力有了更深入的了解,知晓了软暴力对于社会的危害性,取得了预期的效果。此次集中学习活动,是贯彻落实扫黑除恶专项斗争的实际举措,旨在抓住扫黑除恶专项斗争“治本”阶段有利契机,加强对社区矫正人员的积极引导,让社区矫正人员切实感受到党和国家依法治国理念和扫黑除恶精神,引导其树立拒绝暴力与软暴力的思想意识。通过本次学习,社区矫正对象纷纷表示感谢党和政府的指引,将会自觉遵守各项法律法规,遵纪守法,加强自我改造,争取早日回归社会,做遵纪守法的合格公民。在今后的工作中,中共江苏东能律师事务所党支部将带领江苏东能律师事务所继续加强对三井街道的法律服务,并力争在系列活动中履行社会责任,体现行业价值,发挥党组织作用,展现党组织风采。
  • 法律服务 | 天刚所为池上社区开展“工伤保险政策解读”普法讲座

    法律服务 | 天刚所为池上社区开展“工伤保险政策解读”普法讲座

    近日,天刚所党支部与西夏墅司法所在西夏墅池上社区联合开展以“工伤保险政策解读”为主题的公益普法讲座。池上社区共计约60余人参加了本期讲座。天刚所作为池上社区常年法律顾问,为提高社区居民法律意识、增强居民法律观念,贯彻法律下乡、下社区、全民“知法、懂法、守法”法治强国政策,为社区提供高质量法律服务,除了平时以微信方式为社区提供法律服务、到社区开展大型广场咨询、分发普法小册子,还增加了面对面提供法律咨询以及定期开展专项普法讲座,并将专项普法讲座作为社区一项常效机制持续进行。本期讲座由天刚所朱治善律师主讲。为能够达到讲解效果,本次讲座针对参加人员以年纪偏大,文化水平不高等特点,讲解时主要以案例和提问方式与参会人员互动,将工伤保险相关政策以通俗语言、浅显易懂方式进行讲解,取得了良好的普法效果。???通过此次普法活动,居民们提升了法律意识及法律素质,参会人员懂得如何正确理解和运用法律武器来正确维权、正当维权,在社区营造了良好的法治气氛。朱治善律师(江苏天刚律师事务所党支部书记)擅长领域:处理政府维稳、突发重大集体争议(含劳动及商铺运营)、事业单位疑难人事争议、知识产权职务报酬设计及涉外劳动争议。
  • 律所动态 | 全国律师行业优秀党员律师邢辉先进事迹

    律所动态 | 全国律师行业优秀党员律师邢辉先进事迹

    本着实事求是的原则,现将邢辉同志在政治素养、工作业绩、社会公益和职业道德等方面的表现汇报如下:一、政治素养方面。邢辉同志作为一名党员律师,能够自觉贯彻党的路线、方针、政策,坚持群众工作方针,对党忠诚,对群众负责。在工作实践中,能够认真学习、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决贯彻落实党的路线方针政策,坚持正确政治方向,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决拥护中国共产党的领导,拥护社会主义法治,严守“三条底线”,始终与党同心同德,同向同行。邢辉同志始终以党员的标准严格要求自己,积极完成上级党组织交办的任务,全面发挥党员律师的模范带头作用。由于政治立场坚定、思想积极、工作认真,邢辉同志多次受到江苏省司法厅、江苏省律师行业党委、江苏省律师协会、常州市委市政府、常州市司法局和常州市律师协会等单位的表彰。二、工作业绩方面。邢辉同志作为一名党员律师,在具体办理诉讼与非诉法律事务时,能够充分发挥专业优势和专业特长,坚持《律师法》规定的“三维护”职责,不仅能够及时完成党委政府和司法行政机关交办的法律事务,而且在化解重大风险、重大社会矛盾和保护环境等方面发挥积极作用。执业至今,先后发表各类法学(法律)论文30余篇,部分文章发表在国家和省级法律期刊,并多次在常州市首届及第二届律师论坛、江苏首届律师论坛、第十届华东律师论坛等论坛进行主旨发言,并荣获优秀论文奖。邢辉同志承办的部分重大典型民商事和刑事案件,获得了较好的社会影响,相关案件亦受到相关部门的表彰。现略举一二:1、承办的常州市环境公益协会诉江阴长盛化工有限公司土壤污染责任纠纷公益诉讼案件,2013年12月,江苏省**人民法院作为“全省法院资源环境司法保护典型案例”十大案例之一向社会公开发布。此外,2014年1月20日,常州市律师协会也将本案作为“2012-2013年度全市律师化解社会矛盾典型案例”予以表彰奖励,并抄送至省司法厅和省律师协会。2、承办的被告人张禳假冒注册商标罪一案,入选江苏省高院《2012年江苏知识产权十大刑事案例》,并入选《2012江苏法院知识产权司法保护蓝皮书》。3、承办的被告人何云山介绍卖淫罪一案,因“同性”卖淫争议较大,属于新型疑难复杂案件,该案成功入选江苏省律师协会主编的《江苏省律师刑事辩护案例精选》。4、承办的被告人丁清涉嫌虚开增值税专用发票不起诉一案,本案涉票金额达3亿余元,但辩护人从“主观上不具有偷骗税的目的,客观上没有给国家税款造成损失”作为切入点,提出该罪是非法定的目的犯观点,被检察机关依法采纳并作不起诉处理,为处理该类型案件提供了有益的思路和实务借鉴,由于案件影响重大,辩护效果显着而成功入选《江苏省律师刑事辩护案例精选(二)》,该案例被江苏省律师协会评定为“江苏省律师刑事辩护优秀案例二等奖”,后又被常州市律师协会评定为“刑事辩护优秀案例一等奖”。三、社会公益方面。长期以来,邢辉同志十分注重并积极践行社会责任,除了办理法律援助案件外,还担任多家公益组织的义工律师,并提供法律咨询、代书文书、参与调解、代理诉讼等法律服务。邢辉同志先后担任常州市新北区消费维权公益律师团团长、常州市环境公益协会法律顾问、常州市环境保**律服务团成员、常州市家庭暴力危机干预中心试点项目工作委员会委员、常州市新北区反家暴协会理事、常州市卫生局行风监督员等公益职务,并持续为社会提供公益法律服务,积极践行公益职责,促进社会和谐稳定。其中,2016年参与办理和指导的消费者维权公益案件,即“销售真皮座椅涉嫌欺诈案”成功入选江苏省消费者协会“2016年度全省支持诉讼十大典型案例”。因热心消费维权事业,邢辉律师还被常州市消费者协会评为“*美消费维权志愿者”。由于公益法律服务突出,邢辉同志还受到相关单位的表彰和认可。四、职业道德方面。邢辉同志在工作和生活中,能够自觉遵守党纪党章党规,恪守政治纪律和组织纪律。在律师执业活动中,能够坚持依法执业和诚信执业,模范遵守国家的法律法规以及行业纪律规范,从2008年6月至今,从未受到党纪处分、行业处罚和行业惩戒,具有良好的职业操守和职业道德。
  • 关爱民生,法惠三农——陆周所赴春江镇安家办事处举办专题讲座

    关爱民生,法惠三农——陆周所赴春江镇安家办事处举办专题讲座

    ? ? ? ?为响应我市“律师进社区”惠民服务工程,24日上午,江苏陆周律师事务所主任陆小平、党支部书记王蓉一行5人赴新北区春江镇安家办事处,开展“关爱民生、法惠三农”专项活动,安家片区所有的村社区书记和调解主任参加了活动。安家办事处副书记言唤众主持活动,区司法局法律服务管理处处长周洪春发表了讲话,高度肯定了本次活动对推进落实?“一村社区一法律顾问”制度的积极意义。陆周所党支部书记王蓉向大家介绍了陆周所情况,包括律所文化、团队介绍、支部工作开展等方面内容。律所在现场跟安家办事处5个村社区签订了法律顾问合同。? ? ? 随后,陆周所主任陆小平就“群体性事件法律分析与应对”为主题展开了专题法律讲座,分享了群体性事件的处理经验和应对处置办法,引起了现场人员的共鸣。春江镇司法所所长陆爱芹表示,此类以实际案例结合法律专业知识的讲座让受众受益匪浅,有利于让群众形成“有问题找律师、有纠纷靠法律”的法治思维,鼓励律所今后多多开展这类紧系民生的的法治讲座。该所将以本次结对活动为契机,在以后的工作中积极开展此类活动,将法律顾问的专业优势与办事处、司法所的地缘优势紧密结合,实现强强联合,合力推进“法惠民生”。
  • 产品名称常州市律师行业党委调研指导陆周律所党建工作

    产品名称常州市律师行业党委调研指导陆周律所党建工作

    产品描述2019年4月4日上午,市司法局副局长刘永、律管处处长张正朝、新北区司法局法服处处长周洪春、第二联合党支部书记沈玉华、第三联合党支部书记黄祖康等一行莅临江苏陆周律师事务所,对陆周所党建工作进行了关怀与指导。陆周所党支部书记王蓉向大家介绍了律所及支部情况,并汇报了2019年党支部工作计划。陆小平主任介绍了律所文化、青年人才培养机制,并强调律所是支部建设的坚强后盾。律管处张正朝处长对陆周所的所建、党建工作,提出了五点建议:一、找准定位;二、打好基础;三、抓好规范;四、创好特色;五、树好品牌。张正朝处长亲自将党建学习书籍交给了王蓉书记,他表示“中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”四个自信中文化自信是灵魂。新北区司法局法服处处长周洪春也表示要大力推广律师党建工作,党员律师重任在肩,律师应该在党的各项建设中发挥积极作用。*后市司法局副局长刘永对于陆周所的专业、规范、上进给予了肯定,建议党建工作可以和律所业务相结合,用党建促业务,用业务推党建,发挥好法律人的专业特长,相辅相成,可持续发展。?来源:江苏陆周律师事务所
  • 不忘初心 牢记使命 天刚律师走进党群服务中心

    不忘初心 牢记使命 天刚律师走进党群服务中心

    2017年10月18日,习近平总书记在十九大报告中提出,弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在全党开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。2019年3月21日,为了加强“不忘初心,牢记使命”这一主题的学习,江苏天刚律师事务所党支部成员来到西夏墅华墅社区党群服务中心参观,并开展普法活动,与社区党员共同交流学习。首先,天刚律师事务所主任时轶律师为社区居民进行了《非法集资,民间借贷》专题讲座,对社区居民进行普法教育,解答社区居民关于非法集资,民间借贷的种种困惑。两个小时的专题讲座,时轶律师专业却不乏幽默的讲解,赢得了社区居民的阵阵掌声。? ? ? ? ?然后,党支部成员参观了华墅社区的党群服务中心。学习先进党员事迹,领略社区党员风采。?*后,天刚党支部成员与华墅社区党支部成员互相交流探讨党建知识,学习强国方略。不忘初心,牢记使命,是贯穿党的十九大精神的重要举措,是党保持永远年轻的重要法宝,是党始终铭记历史的重要力量,是党不断开创未来的重要基础。作为合格的法律人,我们更要牢记党的使命,为社会主义法治建设贡献自己的力量。? ? ? ?来源:江苏天刚律师事务所
  • 法润万家助群众 律师尽责暖人心

    法润万家助群众 律师尽责暖人心

    3月11日下午,当事人陈先生将一面写有“公正执法,热心为民”的锦旗送到了江苏瑞鸿律师事务所高柔艳律师手中,感谢律师的尽心尽责,助其将赔偿款顺利要回。这是一起交通事故损害赔偿纠纷案件,常州市新北区法律援助中心在受理当事人陈先生的援助申请后将该案指派给了江苏瑞鸿律师事务所高柔艳律师。高律师承办案件后积极收集证据,并陪同当事人进行伤残及三期鉴定。在此过程中,高律师多次与保险公司沟通,希望双方可以通过调解的方式让当事人早日获得赔偿款。虽然*终因双方调解方案存在差异,未能调解成功,但基于高律师之前证据收集较全面,法院*终判决保险公司向原告陈先生支付赔偿款,支持了原告的诉求。案件代理本应就此完结,但鉴于保险公司位于外地,当事人陈先生无法自行联系到保险公司获取赔偿款,恰逢保险公司代理人变更了联系方式但未告知法院。高律师主动承担起该工作,经几度努力与奔波,她*终与保险公司取得联系并顺利为当事人取回赔偿款。鲜红的锦旗是当事人对律师办案的认可,也是对江苏瑞鸿律师事务所的鼓励,该律所表示将继续为当事人提供专业、全面、及时、优质、**的法律服务,让每个当事人在案件中感受到公平正义。
  • 周菊所:社区法律顾问积极参加“19:00议事厅”

    周菊所:社区法律顾问积极参加“19:00议事厅”

    晚上七点不到,江苏周菊律师事务所尹茹芯律师早早来到社区,作为薛家镇橄榄城社区法律顾问,今天将参加社区组织的新时代文明实践站“19:00议事厅”,就社区居民关心的“栾树流油”问题,以法律人的视角,从小区绿化的权属、管理、法律责任等方面进行分析,为社区工作建言献策。“19:00议事厅”本次会议由橄榄城社区党总支书记於丹主持,镇党委副书记花震言、议事厅联络小组成员单位、各村(社区)书记、社区居民代表参加,针对小区“栾树流油”问题专题商讨。会议开始后,居民代表纷纷发言,表示“栾树流油”对生活造成困扰。针对居民发言,社区法律顾问指出,“栾树流油”虽惹人厌,但问题不在树,祸根在树上过度繁殖的蚜虫,通过根治虫害可以缓解目前给居民带来的困扰。栾树是小区绿化的一部分,小区绿化是全体业主共有的物业组成部分,也是全体业主共享的生态资源。其经园林部门审批,由开发企业种植,在小区交付后由物业管理企业管理、维护。针对橄榄城小区是安置小区的特点,社区请来镇城建综合科、安佳物业负责人,提出治理方案、制定治理计划和措施,并征求居民代表的意见,这符合安置小区解决居民问题的法律程序,后期的具体治理工作也应接受居民的监督。“栾树流油”问题应科学合理地解决,不能私自砍伐、移栽、胡乱修剪小区的绿植,这样的行为将是对全体业主权益的侵犯,应承担相应的法律责任。法律顾问的发言得到社区居民的认同,相关整体解决方案将在下一步有序开展。“19:00议事厅”,为群众反映诉求、建言献策搭建了沟通的桥梁;社区法律顾问的参与,为多角度了解社情、用法治思维化解矛盾提供了助力。此举不仅是社区工作的创新,更是社会治理模式的创新实践,为维护社会稳定、促进社会和谐开创了一条新途径。
  • 吴狄律师当选新北区妇联执委

    吴狄律师当选新北区妇联执委

    3月9日上午,常州市新北区妇女第四次代表大会在新北区政府世纪厅隆重召开。本次大会选举产生了新北区妇联第四届主席、副主席、常务委员,选举产生了新北区妇联第四届执行委员会,江苏尊法律师事务所律师吴狄作为新北区**一名律师代表参加了本次会议。吴狄律师由新北区司法局推荐,代表新北区委政法委,作为新北区妇女代表出席本次大会,并在此次大会中被选举成为新北区妇联第四届执行委员会委员。吴狄律师,自2009年开始从事律师工作。在完成日常工作之余,积极参加法律援助工作及社会公益法律服务,作为一名女律师,尤其注重于妇女儿童维权法律事务,在儿童追索抚养费案件、家庭暴力案件、婚姻家庭案件等方面为社会弱势群体提供了大量的法律帮助,办理了多起有重大社会影响的妇女儿童维权典型案件,切实维护了妇女、儿童的合法权益。吴狄律师此次当选为新北区妇联执行委员会委员,体现了社会各界对律师群体的重视,尤其是对女律师群体的关心。一个人的力量是有限的,就像一滴水,倘若融入一片海,就能汇聚更大的能量。吴律师表示,她将通过妇联这个平台,积极投身到反对家庭暴力、维护妇女儿童权益的法治活动中,继续尽自己的绵薄之力维护广大妇女儿童的合法权益。
  • 新北区法律援助中心协助老人成功讨薪

    新北区法律援助中心协助老人成功讨薪

    2018年9月27日中午,刚刚年满60周岁的范某急冲冲来到新北区法律援助中心,义愤填膺地跟中心工作人员反映,其2006年4月入职常州市新北区一家化工企业担任投料工,工作十余年来一向兢兢业业、勤勤恳恳,从未出现任何纰漏。但在2018年9月初,公司人事部经理叫其去谈话,在毫无征兆的情况下口头告知其将被公司辞退,让范某直接结清工资走人。范某家庭条件一般,突然间失去工作无异于晴天霹雳,在与公司屡次沟通未果的情况下,抱着试试看的心理向区法律援助中心求助维权。虽然已经到吃饭时间,但工作人员仍然耐心听取情况介绍,经进一步了解,发现本案存在诸多障碍:一是范某年龄已超过60周岁,公司并没有按照法律规定给员工留存一份劳动合同,所以首先要证明劳动关系;二是范某掌握的证据材料极少,虽然其已在公司工作了12年,但因手中没有劳动合同,公司也未为其缴纳社保,且2015年之前工资都是现金发放,所以工龄计算也是个难题。工作人员大致了解情况后,当即为范某办理法律援助手续,并根据该案件的复杂程度,指派名优律师、江苏慎韬律师事务所主任丁毅律师亲自办理。援助律师接受指派后,考虑到范某年龄较大、文化程度较低,自行收集证据等有困难,主动开车带领范某收集相关证据,到市场监督管理局收集公司资料,并到其工资卡的开户银行打印历史工资记录等。在认真收集准备了证据材料后,援助律师于2018年9月30日向常州市新北区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请,请求公司支付申请人范某违法解除劳动合同赔偿金以及养老保险待遇赔偿金。常州市新北区劳动人事争议仲裁委员会于2018年10月12日作出新劳人仲不字[2018]第190号《不予受理通知书》,认为范某属于退休人员,不属于《劳动法》调整的范围,因此决定不予受理。收到《不予受理通知书》后,援助律师并没有放弃希望,耐心向当事人解释相关法律规定,并在所内进行了通案,在进一步完善了诉讼材料后向常州市新北区人民法院提起诉讼。新北法院依法受理此案,开庭日期排在2018年12月25日。考虑到范某证据比较薄弱,法律援助中心工作人员和援助律师在庭前积极与当事人进行沟通,说明相关风险,就本案的实际情况达成尽量争取在一审环节以调解结案的共识。经多方努力沟通协调,*终本案在一审庭审中调解结案,公司*终补偿范某4.1万元。范某对本案调解结果非常满意,感慨的说:“法律援助使我的合法权益得到了维护,让我感到特别温暖。我要给援助中心和援助律师送锦旗表示感谢”。
  • 辩护尽心又尽责,历时半载终判缓

    辩护尽心又尽责,历时半载终判缓

    2019年1月10日15时许,由圣典所邢辉律师、耿帅律师承办的被告人李某某涉嫌交通肇事罪一案,在我市某区人民法院现场宣判,依法判决被告人李某某犯交通肇事罪,判处有期徒刑三年,缓刑三年六个月(缓刑考验期从判决确定之日起计算),并于当天变更强制措施为取保候审。据悉,2018年7月28日20时许,被告人李某某在酒后驾驶苏Axxxxx小型轿车沿我市某区仿仙路由南向北行驶至东方盐湖城污水处理站路段时,与道路内行人张某某相撞,致张某某当场死亡,车辆受损,发生交通事故,后被告人李某某驾车逃离事故现场,后返回现场寻找被害人。经鉴定,被告人李某某血样中的乙醇含量为137.5毫克/100毫升。经我市某区交警大队认定,被告人李某某醉酒后驾驶机动车在道路行驶,疏于观察,发生交通事故后逃逸,承担事故的全部责任。2018年8月4日,圣典所接受被告人家属的委托后,指派邢辉、耿帅两位律师承办该案。代理该案后,辩护人第一时间前往看守所会见被告人了解案情,审查起诉阶段,又及时到检察院阅卷并与承办检察官就案情方面进行多次探讨和交流。在审判阶段,辩护人又与承办法官就案件事实、证据认定以及法律适用等方面进行交流,庭审中,辩护人在确认对被告人李某某涉嫌交通肇事罪的定性上没有异议的情况下,重点对量刑情节方面发表详尽的辩护意见,尤其在对是否构成自首的认定及是否构成逃逸情节两个关键情节上详细论证。庭审结束后,辩护人建议被告人家属对被害人家属进行积极赔偿,并获得了对方的谅解,经过辩护人的不懈努力,*终为被告人争取到缓刑的辩护效果。本案虽是常见罪名,并非重大疑难案件,但如果没有辩护人的“三点”坚持,即“坚持重点情节辩护、坚持促成和解、坚持务实沟通”,那么,本案根本不会起到宣告缓刑的辩护效果。辩护人只有尽心尽责,依法履职,尽量消除误解,达成共识,才能取得司法机关的尊重和当事人的肯定。来源:江苏圣典常州律师事务所
  • 洪雨康:日知为智,做一个有公心的律师

    洪雨康:日知为智,做一个有公心的律师

    “我大学时的校长非常朴素,他是个典型的知识分子,虽然他作为校长,但是他上下班都是穿着单薄的布鞋,骑着一个老式自行车,一点架子也没有。他给我们每个人发了一个本子,上面亲自提笔写了一句话:终身学习是个人发展的根本之道理,这句话一直深深地刻在我的脑海里,鞭策着我不断地向前行走,”洪雨康说。洪雨康是一个非常有想法的律师,他对法律和公益有着独特的见解。他热衷于公益事业,并不断地自我学习,他投身入社会组织,并乐此不疲。他认为,社会组织既不同于政府,又承担了以往政府承担的许多职能;政府既要把自己不该承担的职能转让给社会组织,又要支持社会组织依法发挥好自己的作用。社会组织在政府解决社会矛盾的过程中,其实是发挥着“缓冲器”和“润滑器”的作用,它不仅能够*直接的反映群众诉求,而且能够协助政府维护社会稳定。他就是江苏陆周律师事务所律师,常州市新北区爱夕公益法律服务中心理事长洪雨康。1小吾哥:洪雨康律师您好!欢迎您做客本期吾保**律服务平台的律师专访,您为何选择了律师这份具有高挑战性的行业呢?洪雨康:我之前是在企业做法务的,主要负责人事管理和对外的一些合同,它们也会涉及到法律知识。在我自学法律的过程中,我接触到一个全国性的新型网络公益学习平台,这个公益社团通过YY教育、新浪微博等平台组织学术交流,并定期与律师事务所合作举办一些公益性讲座。通过这样的培训给我指明了一盏灯,后来我就顺利通过了司法考试,投身到律师这个行业了。2小吾哥:您在公司纠纷和股权纠纷领域上尤为擅长,那么作为股东加入朋友的公司,需要注意哪些风险呢?洪雨康:在实务中,我们有一些客户就是因为以新股东加入公司的运营,但是*后都闹的不欢而散,甚至成为仇人。我认为,首先,作为公司,要讲究人和,双方要有共同的价值观,价值观一致,我们才能走到一起。就好比是谈恋爱,可能双方第一次见面对上眼了,但是第一眼的状态往往都不是*真实的感觉。在这种状态下,作为新股东,就很有可能会掩饰自己真实的状态,把*好的一面,甚至虚伪的一面展示出来给对方,吸引对方进来,然后双方迅速地结婚,走进婚姻**,然后在生活当中会发现各种矛盾。所以我建议,第一,双方需要有共同的价值观;第二,双方尽可能的多了解彼此;第三,在股东加入前,对对方公司的财务和一些法律现状要做尽职调查;第四,作为新股东加入公司,一定要有一个监督的机制和维权的机制。作为新股东,只有真正参与公司的经营,才会尽可能地保护好自己的利益。3小吾哥:有人说,法律是没有温度的。您觉得除了为当事人提供专业法律服务,有必要与他们进行情感沟通吗?洪雨康:从我自身的性格来讲,我是个比较敏感的人。在处理案件的过程中,可能会带着一些感情去做,但是我发现这样做对于案件办理的效果其实是非常不好的。因为律师作为案件代理人,不光站在自己和当事人的角度上,而更应该站在一个中立的角度去思量,这样你才能更好地更全面的维护当事人的利益。从中立的角度去看,我们应该考虑到对方提出的这个观点,可能会以一种什么样的法律关系来针对自己,来动摇自己的法律基础。所以我们在一个案件接手之后,作为一个法律人的素养,首先应该理清一个基础的法律事实,包括对方的请求权;当我们作为被告,我们应该思考抗辩的基础在哪里,而不能单从一方面去考虑自己。4小吾哥:据我们了解,您曾多次参加法律公益组织创办的活动,并且还自己创办了新北区爱夕公益法律服务中心,能简单地为我们介绍下这个组织吗?洪雨康:这个社会组织成立于16年年底,“爱夕”意指爱护夕阳,爱护老年人。我们这个组织是由8名热衷于公益事业的律师组成的一个作为社区普法和维权的平台,主要针对人群是社区里面的居民,包括一些老年人,活动地点主要是社区,养老院和福利中心,包括社区的居家养老中心。针对社区服务的内容主要包括:劳动纠纷、防诈骗、物业纠纷、还有家庭纠纷等,为社区居民提供普法宣传和定期的入户走访以及个案解决。通过这个组织给我一种醍醐灌顶的感觉,从而也找到了自身的价值所在。17年参加了新北区北斗星社会创业大赛,获得优胜奖。▼5小吾哥:您这一路走来,是否有遇到一些困难和阻碍呢?您又是怎样迎解决的呢?洪雨康:我们在创办这个组织的初期有遇到过迷茫和困惑,就像盲人摸象一样,有人说它好做,有人说它不好做,但是我们自己也不清楚到底是否好做。但幸好有政府的扶持,包括前期为我们提供一些场地、一些技术支持以及平台去让我们对接,这样让我们觉得在这条路上走并不孤独。我们平时遇到一些困难去找社会组织,他们都会非常热情地帮助我们解决,另一方面,还是非常得益于一群热衷于公益事业的律师,一群人,一条心。6小吾哥:您觉得成为一名律师之后,在工作岗位上要怎样继续不断地提升个人能力呢?洪雨康:我现在逼迫自己每天下班回家后看一些与法律相关的微信文章和书籍,每天学习一点点。其实律师就是一个不断学习的过程,温故而知新,万万不能将自己现有的工作建立在以前努力的基础之上,有句话说的好:你现在的状态是你之前行为的结果,你现在的行为又会决定你将来的状态。只有不断地去学习,才能收获到新的知识。7小吾哥:感谢洪雨康律师抽出宝贵的时间接受我们吾保**律服务平台的律师专访,*后能否与我们分享下您今后的职业规划?洪雨康:我今后的职业规划一方面是社会组织这一领域,我希望它能够继续地为更多的社区和机构提供*全面的普法类的活动,包括咨询解答服务;另一方面,我希望在我的律师生涯中,继续在公司类的纠纷,包括公司内涉及到的人事纠纷和一些股权纠纷,还有股民证券等领域发挥自己应有的作用和价值。社会工作带给我的收获还是颇多的,通过这个组织不仅仅是收获到丰厚的报酬,更多的是在服务这些居民的时候,个人的成就感非常明显。这是做律师少有的一个体会,也是通过这个组织让我更加明确了未来自己要走的路。律师寄语终身学习是个人发展的根本之道理。律师简介洪雨康毕业于南京大学法学院,人力资源管理师,民革党员现为江苏陆周律师事务所律师,常州市新北区爱夕公益法律服务中心理事长,在常台资和赴台投资企业法律服务团成员主要擅长领域:民商事领域,包括合同纠纷、劳动纠纷、公司纠纷,股权纠纷,股民维权,社会工作执业理念是遵循客户至上的原则,以专业的法律技能,严谨的执业道德,充分发挥事务所律师团队合作精神。对案件进行全面系统的分析,为客户提供高效、优质的服务。来源:吾保护
  • 慎韬律师做客常州经济广播105.2,熟人投资借贷,千万别忘记法律这些事!

    慎韬律师做客常州经济广播105.2,熟人投资借贷,千万别忘记法律这些事!

    慎韬律师做客常州经济广播9月18日,我所丁毅主任律师、张涛律师走进105.2经济广播,做客常州《生活有说法》节目,为听众朋友们解说借贷&投资那些事。近年来,随着老百姓收入的提高,投资理财成为一种财富增值的方式。正所谓你不理财,财不理你,而市场上也出现了种类名目繁多的理财投资,并随之产生了因投资引起的纠纷。开篇案件 |?回顾刘女士在本市某建筑公司工作,多年朋友王女士找她借款用于公司资金周转,刘女士多长了一个心眼,去该公司了解了一下,公司是做建筑设备租赁生意的,有几台挖机,租赁给建筑工地按天收取租金,利润可观,借钱也是用于购买挖机扩大生意。刘女士有点心动,也留了个心眼,经家里反复商量,口头同意出借给王女士六十万元,要求是作为公司的股东,公司每年分红给她。王女士也同意了,双方还办理了工商变更登记手续,刘女士成为该公司20%股权的股东,剩余两个股东是王女士和其丈夫。????一年过去了,刘女士发现公司没有按期分红,找到王女士说是形势不好,钱在工地上收不回来,刘女士相信了,又一年过去了,发现公司又没有分工,找到王女士说法一样,拿出一堆欠条说,要不然你去要钱吧,要回来我们一起分……刘女士发现不对,向王女士提出还钱,王女士不同意,说这个是公司股本金,不能还钱,刘女士说要退股退出,王女士也不同意,多次沟通未果,刘女士向律师寻求帮助。像刘女士这样的例子,并不少见温馨提示投资有风险理财需谨慎节目中,听众热线电话不断,就此事件,我所两位主任律师做了专业点评:慎韬点评1、刘女士要求退股,几个途径,要么公司减资,要么股权转让,转让可以对老股东转让,也可以向外部转让,但不管什么方案,都需要公司股东会决议通过才能实施,刘女士是公司小股东,且剩余两个股东是一致行动人,股东会决议肯定过不了;2、刘女士要求还款,缺乏民间借贷的必要证据,即使有,也可能会被法院认定为“债转股”而无法得到支持;3、刘女士可以以小股东知情权纠纷要求公司披露账务信息主张分红,但公司财务不规范,账务混乱;4、进一步要求公司清算,但是路途漫漫结果难测。江苏慎韬律师事务所律师告诉你投资&借贷的法律知识1、无论借贷还是投资,需要明确的书面合同来支持;2、投资需谨慎,尤其作为小股东,对于大股东缺乏约束,同时又不参与经营管理的,尤其要考虑到小股东权利落空的风险。3、投资还是需要聘请专业人员做尽职调查。丁毅主任律师简介江苏慎韬律师事务所合伙人,丁毅律师在民事诉讼,劳动及经济仲裁方面拥有丰富经验,包括各类合同纠纷、人身侵权赔偿、劳动争议、婚姻继承等。丁毅律师擅长公司一般法律事务,包括:公司各类合同的谈判、起草、审核、修订、管理;公司内部流程管理和法律风险防范,公司决策的法律咨询及建议;公司对外商务谈判的参与、策划、咨询、分析;劳动争议处理及法律培训。擅长领域:公司法、合同法、建设工程、房地产法、婚姻家庭、票据法、企业法律顾问、刑事辩护。张涛律师教育背景:江苏慎韬律师事务所专职律师。于2012年毕业于西南政法大学,获得法学学士学位,中国注册执业律师、中华律师协会会员工作经历:自毕业以来就一直致力于法律工作,在取得律师执业证后,先后担任多家企事业单位的法律顾问,参与办理多类诉讼及非诉案件,具有丰富的实务经验;张涛律师不仅业务能力强,更是凭借其严谨的逻辑、敏捷的思辨荣获“常州市第三届律师辩论赛十佳辩手”称号。擅长领域:擅长刑事辩护、合同纠纷、侵权纠纷、劳动纠纷等多类案件的辩护与代理来源:江苏慎韬律师事务所
  • 慎韬所丁毅律师的法援值班手记

    慎韬所丁毅律师的法援值班手记

    “你好,我是丁毅律师,请问有什么法律问题需要帮助?”“你好,同志啊,我有个事情真不知道该怎么办了……”熟悉的开头,伴随而来不一样的问题,在新北区法院律师工作值班室里,总能听到一个个急切的声音。丁毅 | 主任律师江苏慎韬律师事务所急切的语气每次都会让我觉得肩上的担子沉甸甸的,渴盼能尽自己所能帮助每一个来咨询的人,为他们排忧解难。2018年6月25日,江苏慎韬律师事务所主任律师丁毅作为常州市新北区公益律师团成员之一,在新北区法院例行值班。值班主要工作内容就是法律咨询,诉讼指导等。一张大木桌,一边是值班律师,一边是前来咨询的群众。值班过程丁毅 | 主任律师江苏慎韬律师事务所带了笔记本电脑和手机充电器,后来才发现我完全是想多了,因为在这里,根本没有时间打开电脑,也没有时间看手机。诉讼人信息都没有,官司如何打?中年人王某,普通话不太溜,当他拿着空白的诉状来时,神情茫然。在他叙说后,丁律师理出了事件的经过:王某原本是送快递的,后来在工作中认识的李某。李某便邀约他一起承包某快递公司的一个区域,合伙做老板。? ? 于是,王某拿出两万块钱,换来了一张手写“合同”。“合同”上写明王某向李某投资两万元,李某用于招募快递员合伙经营的内容,合同上有李某签名及签订日期。如今,李某跑了,有人说要起诉李某,想请丁律师帮忙写诉状。丁毅 | 主任律师江苏慎韬律师事务所答:王某并不清楚李某身份信息,也不知道他是哪里人。现在李某手机号打不通了,诉状被告身份信息都写不了。所以我建议他,首先去向其他做快递的朋友中搜集一下李某的身份信息,再做下一步打算。? ? ??丁毅律师提醒:执业以来,碰到这类事情数不胜数,你要花钱买东西起码得明白买的是啥吧,你要借钱给别人起码要知道借给谁了吧,然而除了名字和脸,你都一无所知,一旦遇到问题,当事人维权将陷入僵局。判赢了钱拿不到,该怎么办?一位瘦弱的老年人,拿着一份被折叠的快要散架的判决书复印件问丁律师:“丁律师啊,判决判了这么久我赢了,怎么我就拿不到钱呢?我想不明白啊……”老先生姓吴,2004年时,分两笔共借给他人十一万元,有借条,有借款人身份证复印件。屡催不还,愤而起诉,历经一审二审,判决借款人还款,后借款人未按判决书内容履行还款义务。后来吴先生申请了强制执行,但是对方还是没钱还。“法院判赢了,我拿不到钱!丁律师我有什么办法么?”吴老先生问。丁毅 | 主任律师江苏慎韬律师事务所答:**给付的判决无法执行有多种原因构成,有些人确实无力支付,并不意味着法院执行不力。而且,债务人已经被列入了失信执行人。离婚财产无法协商,是否可以先把婚离掉再处理?一对小夫妻抱着小孩来咨询离婚事宜,女方说如果双方都同意离婚,也协商了小孩归女方抚养,但如果财产无法协商是否可以先把婚离掉再处理?丁毅 | 主任律师江苏慎韬律师事务所答:可以这时候男方开口说,如果有的人签了协议又不履行,协议还不就是一张废纸,防小人不防君子嘛,女方说你说清楚谁君子谁小人,有你这么讲话的嘛。然后他们就去对面调解室了。……从上午9:00到11:30,下午一点13:00到17:30,共计7小时大约接待了30个市民咨询,高峰时段10平米的接待室排了5批次市民咨询,被8个人围在起来,眼前有好多只手好多张嘴以及好多迷茫焦虑急切又无助的眼神,耳边围绕着各种口音各种信息,法律援助这工作,真正接触到了生活,才发现被太多人所需要。结尾,丁律师总结说1、涉及钱款往来的,务必固定证据,务必明确身份,务必三思后行;2、涉及房屋租赁的,务必核实产权人身份,确保和产权人签署合同,不要轻信所谓二房东,以免利益受损;3、任何合同协议等文书应仔细阅读,明确权利义务之后才能签署,一旦签署即产生相应法律效力,务必慎重。能以自己的知识和经验帮助他人消除困惑,指明方向,尽管很累,但感觉很好。丁毅 | 主任律师江苏慎韬律师事务所来源:江苏慎韬律师事务所
  • 企业劳动用工方面常见的20个法律风险

    企业劳动用工方面常见的20个法律风险

    背景随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体制的不断完善,经济增长方式从原先的粗放式向集约性转变。尤其是十八大以来,国家把供给侧结构改革纳入到全面深化改革的战略性决策中来。其中,劳动力就是供给侧的要素之一。为此,我国人大机关、人力资源部、**院在劳动用工方面均出台了相关的法律行政法规来予以规范和调整。特别是2008年《劳动合同法》实施以来,我国的劳动用工制度也不断的调整和完善,但是劳动争议案件仍然呈上升趋势且日趋复杂。劳资矛盾、现行劳动争议处理体制同现实需要之间的矛盾也日益突出。劳动仲裁委和基层法院审理劳动争议案件的数量居高不下。笔者谨从过往代理劳动争议案件中粹取了企业劳动用工方面常见的20个法律风险点,以一个法律人的角度,提醒企业规范用工、规范经营:1不签订或者不续签劳动合同2008年颁布实施的《劳动合同法》**做出了“工作满一个月未签书面劳动合同,用人单位需支付双倍工资”的规定。虽然很多企业尤其是中小企业主早就有所了解此项规定,但是他们不知道合同期满未及时续签或者应当签订无固定期限劳动合同而未签也同样需要支付双倍工资。很多企业以为不签劳动合同就可以随时解雇员工,不需要给员工上社会保险,劳动者没有劳动关系的证据就可以避免法律责任,所以都不愿意员工签订书面劳动合同。这种情况下,只要员工能证明自己和企业存在劳动关系,那么企业几乎百之百的需要支付双倍工资差额。另外还有一种情况,就是劳动合同“遗失”或非员工本人签名导致企业无法证明签定过劳动合同。这些企业虽然与员工签订了劳动合同,但由于其公司管理不严,导致劳动合同“遗失”或者劳动合同签名非员工本人签订。当员工向企业主张双倍工资差额时,企业无法证明已经事实上签过了劳动合同,从而导致败诉的后果。2未约定试用期员工录用条件大部分企业都知道,员工不符合录用条件是《劳动合同法》规定的试用期内企业解除劳动合同的法定条件。所以,当员工以违法解除劳动合同为由,将企业告上劳动人事争议仲裁庭时,企业大多主张其辞退是因为员工不符合录用条件。然而,当劳动仲裁员要求企业出示证明员工不符合录用条件的证据时,企业却什么也拿不出来或者仅仅是对该员工的人品不满或者效率不高等感官评价,因此被认定为企业违法解除。造成这种囧境的主要原因是用人单位未在劳动合同或规章制度里约定试用期员工的录用条件,而且在入职的时候没有让试用期的员工签署具体量化的试用期考核标准,也没有对试用期员工的工作过程及成果进行具体的考核评价,从而也就无法证明员工不满足录用条件。3规章制度未经过民主程序或者未公示告知员工很多企业为了规范员工的行为,制定了相应的规章制度。但依据《劳动合同法》相关规定,规章制度需经过民主程序制定且经过公示方能对员工生效。那么什么叫民主程序呢?很多中小企业因为人员少,内部机构简单,导致这类企业不会召开职工大会,那么其制定的规章制度就存在程序性的问题。当这类企业援引未经过民主程序讨论通过并公示的规章制度与员工解除合同时,在劳动纠纷中就会因为该规章制度未公示而不被劳动仲裁委或法院认可。4规章制度不合理、不完善、不具有可操作性有时企业明明已经将制定规章制度经过了民主程序也经行了公示告知员工了,甚至还实际适用了很久,但从来没有针对具体劳动用工的情况使用过,一旦出现了员工发生了一些违纪违规情况,企业却在该规章制度中找不到合适的条款,如果此时企业生拉硬拽强行套用了规章制度中的某些条款处罚了员工,导致员工不满投诉企业或者直接申请劳动仲裁要求撤销企业的处罚行为,企业同样要面临规章制度内容不被劳动监察、劳动仲裁或法院认可的问题。5考勤记录未经员工签字确认很多企业都在公司规章制度或者劳动合同里一般都规定了员工旷工或经常迟到早退是严重违反公司规章制度的行为,企业有权解除劳动合同。但由于很多企业的考勤记录是电子打卡没有签字或者只有负责考勤人员的签字,却没有员工的签字确认。由于该证据极易被伪造或篡改,所以一旦员工不认可该考勤的真实性,这种考勤记录就无法作为证据使用,从而使企业的解除劳动合同的行为没有事实依据而被认定为违法。6以不能胜任工作或客观情况发生重大变化为由企业单方解除劳动合同的程序不合法《劳动合同法》第四十条规定了企业可以以员工不能胜任工作为由解除劳动合同,而企业常常容易在适用该条款解除劳动合同时,忽略了法条还规定了一个前置程序条件即:经培训或调整工作岗位。经培训或调整工作岗位是适用的不能胜任工作解除劳动合同的前提,不满足这个前提就会被劳动仲裁机构或法院认定为违法解除劳动合同。同理,当时用客观情况发生重大变化为由解除劳动合同时,也存在一个与劳动者协商变更劳动合同不能达成一致的前提,如果用人单位未履行该前置程序,同样会被认定为企业违法解除劳动合同。7解除劳动合同的决定或其他文书未送达员工企业在做出解除劳动合同的决定后,常常因为员工已经离开了企业或者当面送达给员工时被拒收,就没有采取其他措施向员工送达并保留送达的证据。根据民法的一般原则,意思表示要送达才发生效力,所以未送达的解除劳动合同通知即未发生法律效力。所以当企业提交的解除劳动合同的决定作为双方劳动关系已经解除的证据时,只要员工否认收到了或者知晓了该决定,企业又无法举证证明员工收到了或者知晓了该解除劳动合同决定,劳动仲裁机构和法院即会因为该决定没有送达而不予认可。同理,其他的企业需要告知员工的各类通知文件如没有送达员工,同样不会被劳动仲裁机构或法院认可。8企业找理由强行解除劳动合同很多企业常常以“不符合录用条件”、“末位淘汰制度”、“严重违纪违规”、“劳动合同到期”、“与企业格格不入”、“不符合企业岗位需求”等一些自以为很合理的理由解除与员工的劳动合同,在劳动仲裁或诉讼中依然认为自己的决定合理合法。事实上,《劳动法》及《劳动合同法》对企业解除劳动合同的理由及程序做出了严格限定,任何不是依据《劳动法》及《劳动合同法》等相关法律法规规定解除劳动合同的行为均是非法的,企业这种解除行为,当然会被认定为违法解除劳动合同,承担不利后果。9企业变相调岗降薪逼迫员工离职有的企业知道找理由强行解除劳动合同风险比较大,就选择“柔性”解除方法,即采取调岗降薪的方法逼迫员工离职,但是《劳动合同法》第三十五条规定,用人单位与劳动者协商一致,可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同,应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。另外,第四十条规定,有下列情形之一的,用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后,可以解除劳动合同:(一)劳动者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的;(二)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的。因此,调岗降薪不能够随意使用,一不小心就被认定违法解除劳动合同。10名为专业技能技术培训实为上岗操作培训《劳动合同法》第二十二条规定,用人单位为劳动者提供专项培训费用,对其进行专业技术培训的,可以与该劳动者订立协议,约定服务期。员工接受培训有多种多样,但是否可以约定服务期和违约金,符合“两专”条件是关键因素所在。如果员工接受的不是《劳动合同法》规定的专业技术培训,或者用人单位没有为劳动者提供专项培训费用,就不能约定服务期和违约金。所以从培训性质可以判断属于岗位技能培训还是专项的出资专业技能的培训,因此,如果用人单位约定了上岗培训的服务期协议属于“霸王条款”,当属无效。11个别企业认为只要超过法定退休年龄就不是劳动关系在以前这种认为是正确的,但是随着**人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第七条规定, 用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议,向人民法院提起诉讼的,人民法院应当按劳务关系处理。这里明确了已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员才是劳务关系,反之就是劳动关系。另外,按照《关于印发江苏省劳动人事争议疑难问题研讨会纪要的通知(苏劳人仲委[2017]1号)》的规定,用人单位与其招用的已达到或超过法定退休年龄但未享受基本养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议,双方之间用工情形符合劳动关系特征的,应按劳动关系特殊情形处理。劳动者请求享受《劳动法》《劳动合同法》规定的劳动报酬、劳动保护、劳动条件、工作时间、休息休假、职业危害防护、福利待遇的应予支持。但劳动者请求签订无固定期限劳动合同、支付二倍工资、经济补偿、赔偿金及社会保险待遇的不予支持(其中社会保险待遇争议不包括本意见第十二条规定的情形)。双方另有约定的除外。因此,超过法定退休年龄但未享受基本养老保险待遇或领取退休金的人员就可以认定劳动关系,也可以认定为工伤。12在职员工每月工资中包含竞业限制补偿金有的企业在员工在职期间就按月支付了竞业限制补偿金,这种做法虽然法律上没有具体规定是否有效,但是《劳动合同法》第二十三条规定,即竞业限制补偿金应当在解除或者终止劳动合同后支付,一般不能约定包含在每月工资中,这种工资中包含竞业限制补偿金的做法实际涉嫌变相降低了员工实际收入或者逃避解除和终止劳动合同后竞业限制补偿金的支付,并要求离职员工履行2年的竞业限制协议。除非企业能证明工资发放和竞业限制补偿金能够独立分开,并不存在变相相抵员工实际收入或者逃避竞业限制补偿金的支付。13用人单位和员工约定放弃或者不缴纳社会保险根据江苏省**人民法院 江苏省劳动争议仲裁委员会《关于审理劳动争议案件的指导意见(苏高法审委[2009]47号)》第十六条规定,因劳动者自身不愿缴纳等不可归责于用人单位的原因,导致用人单位未为其缴纳或未足额缴纳社会保险费,或者未参加某项社会保险险种,劳动者请求解除劳动合同并主张用人单位支付经济补偿的,不予支持。那么劳动者自身不愿缴纳等不可归责于用人单位的原因有哪些的?一般这些原因有:(1)员工在原单位还继续缴纳社会保险的;(2)员工属于失地农民,当地政府为这类人员一次性缴纳了养老保险,员工本人就自愿放弃企业缴纳社会保险的;(3)员工在老家异地已经缴纳了社会保险,因全国各地未全部统筹等因素不愿意今后再转移,主动放弃现工作单位所在地的社会保险缴纳。14培训服务期协议中培训费包括员工工资和社保费《劳动合同法事实条例》第十六条规定,劳动合同法第二十二条第二款规定的培训费用,包括用人单位为了对劳动者进行专业技术培训而支付的有凭证的培训费用、培训期间的差旅费用以及因培训产生的用于该劳动者的其他直接费用。至于劳动者在培训期间企业支付的工资和各项社会保险费,是基于劳动者与企业之间的劳动关系,不是基于培训产生的,也不是属于培训产生的用于该劳动者的直接费用,所以不应计入培训费中。还有一种培训补贴是否可以计入培训费中?培训补贴实际上是用人单位向劳动者提供培训期间的特殊补助,属于因培训产生的用于该劳动者的直接费用,所以可以计入培训费用。另外,需要注意的是培训服务期的违约金数额不得超过用人单位提供的培训费总额,用人单位要求劳动者实际支付的违约金数额则不得超过服务期尚未履行部分所分摊的培训费用。因此,有的企业把工资社保计入员工培训费中并计入违约金的做法是不符合法律规定的。15企业随意放弃对员工竞业限制的要求根据**人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)法释〔2013〕4号》第九条的规定,在竞业限制期限内,用人单位请求解除竞业限制协议时,人民法院应予支持。在解除竞业限制协议时,劳动者请求用人单位额外支付劳动者三个月的竞业限制经济补偿的,人民法院应予支持。也就是说用人单位与员工解除劳动合同,双方已经开始履行了竞业限制协议,在竞业限制期限内,企业认为没有必要再对员工进行限制了,那么用人单位应当通知员工解除竞业限制协议,并且对员工已经履行竞业限制协议部分仍然要支付竞业限制补偿金,如果员工提出要求,用人单位还需额外再支付3个月的竞业限制补偿金。反之,如果员工在离职之前,用人单位提前通知该员工今后离职后无需履行竞业限制协议,那么员工确认离职后不受任何就业限制的,用人单位就无需再支付该员工任何竞业限制补偿金。16企业要求员工入职后连续工作满12个月才能享受带薪年休假根据《职工带薪年休假条例》第二条规定,机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。《企业职工带薪年休假实施办法》?第三条 职工连续工作满12个月以上的,享受带薪年休假 。从上述规定看确实没有明确“职工连续工作满12个月以上”指在同一单位连续工作还是在不同单位连续工作,因此,有企业就按照在本单位入职工作以后连续工作满12个月以上,员工才能享受带新建休假。但是人社部关于《企业职工带薪年休假实施办法》有关问题的复函(人社厅函[2009]149号)明确了《企业职工带薪年休假实施办法》第三条中的“职工连续工作满12个月以上”,即包括职工在同一用人单位连续工作满12个月以上的情形,也包括职工在不同用人单位连续工作满12个月以上的情形。另外,关于累计工作时间的确定也明确了《企业职工带薪年休假实施办法》第四条中的“累计工作时间”,包括职工在机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位从事全日制工作期间,以及依法服兵役和其他按照国家法律、行政法规和国务院规定可以计算为工龄的期间(视同工作期间)。职工的累计工作时间可以根据档案记载、单位缴纳社保费记录、劳动合同或者其他具有法律效力的证明材料确定。因此,企业给员工享受带薪年休假不能只认可在本单位的“连续工作时间”和“累计工作时间”。17第三人侵权导致员工工伤,企业不予发放停工留薪期工资根据《工伤保险条例》第三十三条规定,职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊,经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认,可以适当延长,但延长不得超过12个月。这种情况是针对员工在工作期间遭受事故伤害导致的,企业没有理由不支付停工留薪期工资,但第三人导致的员工受伤,企业是否还要支付停工留薪期工资?按照《侵权责任法》相关规定,侵害他人造成人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。因此,有的企业就给工伤员工开具误工证明等,让工伤员工向侵权人主张。而江苏省人社厅2017年7月10日印发的《关于印发江苏省劳动人事争议疑难问题研讨会纪要的通知(苏劳人仲委[2017]1号)》规定,用人单位未依法缴纳工伤保险费,劳动者因第三人侵权造成人身损害并构成工伤,侵权人已经赔偿的,劳动者有权请求用人单位支付除工伤医疗费用之外的工伤保险待遇。用人单位先行支付工伤保险待遇的,可以就工伤医疗费用在第三人应承担的赔偿责任范围内向其追偿。工伤医疗费用指工伤职工因治疗工伤而发生的医疗费、护理费、营养费、交通食宿费、住院伙食补助费、残疾辅助器具费等实际支出费用。停工留薪期工资不属于工伤医疗费用范畴,即使工伤职工在获得第三人支付的误工费后,用人单位也应当支付停工留薪期工资。所以根据此会议纪要规定,职工因笫三人侵权构成工伤的,停工留薪期工资与误工费是可以重复享受。18企业未经审批采用特殊工时制逃避员工加班工资根据《国务院关于职工工作时间的规定》以及《劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时制的审批办法》的相关规定,用人单位岗位因生产特点或工作性质不能实行标准工时制度的,经用人单位申请、劳动行政部门批准,可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制。关于哪些行业和岗位可以实行特殊工时制,劳动部及地方规定了适用特殊工时制的行业限制。不定时工作制主要适用于**管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员;长途运输人员、出租汽车司机、铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及工作性质特殊,需机动作业的人员等。综合计算工时工作制则适用于交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊、需连续作业的职工;地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工及其他适合实行综合计算工时工作制的职工。因此,企业采用特殊工时制必须事先经过审批,企业对加班费成本的控制应当通过完善内部加班控制制度,合理合法利用调休方案,部分符合规定的岗位申请特殊工时制,提高员工法定出勤时间的工作效力和绩效业绩,严格执行加班员工及时安排调休或足额支付相应的加班费用,避免因违法带来的行政处罚及补偿金等更大损失。19企业对违反计划生育的员工直接解雇根据《女职工劳动保护特别规定》第五条的规定,用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。该规定并没有明确女职工的怀孕生育是否违反计划生育,但是《人口与计划生育法》第四十条规定,违反本法规定,不履行协助计划生育管理义务的,由有关地方人民政府责令改正,并给予通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。用人单位负有协助政府机关管理违反计划生育的员工的义务,所以对违反计划生育的员工作出一定的处理也是用人单位的法定义务,企业对有可能违反计划生育政策的职工可以向当地计划生育部门报告,员工怀孕并不必然违反计划生育政策,有些可能补办结婚登记手续、准生证明或者二胎证明,当然也有可能流产。如果企业与员工的劳动合同有约定劳动者违反计划生育可以解除合同,则用人单位可以依约定解除;如果用人单位的规章制度有规定违反计划生育可以解除合同,则用人单位可以劳动者严重违反规章制度为由解除合同;在没有劳动合同约定或规章制度规定的情况下,如果员工违反计划生育政策导致企业被当地政府处罚的,企业可依照《劳动合同法》第三十九条给用人单位造成重大经济损失为由解除合同。20企业与工伤员工达成一次性解决工伤赔偿的协议根据**人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第十条规定,劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议,不违反法律、行政法规的强制性规定,且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的,应当认定有效。前款协议存在重大误解或者显失公平情形,当事人请求撤销的,人民法院应予支持。那“欺诈、胁迫或者乘人之危”容易理解,但是什么叫“重大误解”呢?《民法总则》第一百四十三条规定,具备下列条件的民事法律行为有效:(一)行为人具有相应的民事行为能力;(二)意思表示真实;(三)不违反法律、行政法规的强制性规定,不违背公序良俗。第一百四十七条规定,基于重大误解实施的民事法律行为,行为人有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。什么叫“显失公平”呢?**人民法院《关于适用<*******合同法>若干问题的解释(二)(法释〔2009〕5号)》第十九条规定,对于合同法第七十四条规定的“明显不合理的低价”,人民法院应当以交易当地一般经营者的判断,并参考交易当时交易地的物价部门指导价或者市场交易价,结合其他相关因素综合考虑予以确认。转让价格达不到交易时交易地的指导价或者市场交易价百分之七十的,一般可以视为明显不合理的低价;对转让价格高于当地指导价或者市场交易价百分之三十的,一般可以视为明显不合理的高价。债务人以明显不合理的高价收购他人财产,人民法院可以根据债权人的申请,参照合同法第七十四条的规定予以撤销。所以,企业与工伤员工达成的一次性解决工伤赔偿协议内容要符合国家法律法规规定,否则仍可能被认定为无效,员工有权通过法律途径重新主张自己的合法权利。前述的用工风险只是笔者将实务操作中的真实素材加以整理,凝炼所得,其实,在企业劳动用工实务中还有很多法律问题,笔者会在今后再归纳列举。当然,由于劳动争议案件处理机制的特殊性、相关立法的滞后性以及地区差异性,导致劳动争议诉讼案件在各地适用法律上存在一定区别,实践中出现很多不同观点,适用法律不统一的现象时有发生。虽然有关劳动争议的法律规定也不断完善,但还是远远落后于形势发展和实务的需要,因此,在维护企业合法权益的同时又要保护劳动者依法享有的权利,建立和谐稳定的劳动关系,是新时代复杂的社会系统工程,也是作为法律人为之奋斗的目标,这需要全社会共同努力才能实现。观点来源:时轶律师 江苏宏银律师事务所
  • 邢辉主任谈学习“十九大”感悟

    邢辉主任谈学习“十九大”感悟

    为期一周的中国共产党第十九次全国代表大会已经胜利闭幕,这次大会的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。习近平总书记代表第十八届中央委员会从过去五年的工作、我党的历史使命、特色社会主义思想、小康社会建成、现代化经济体系、民主政治、文化自信、民生保障、生态文明、国防和军队建设、一国两制、和平发展及全面从严治党等十三个方面向大会作了全面而深刻的报告。作为一名中共党员,我认真学习了党的十九大报告和会议精神,我认为,习总书记的报告集中了全党智慧、体现了人民期盼和凝聚了社会共识,十九大的精神必将统领国家和社会的各项建设事业,学好十九大精神,贯彻好十九大要求,是全国各族人民团结一致,共创辉煌,全面实现“中国梦”的不竭动力和精神源泉。作为一名党员律师,我认为,学习和贯彻党的十九大精神和要求,必须立足本职,从实际出发,才能取得实效,作出新业绩,具体而言应着重做好以下几个方面的工作:1、要发动和带领圣典所的八名党员律师积极学习和深刻领悟党的十九大精神,并养成长期学习的氛围;2、进一步强化圣典党支部的战斗堡垒作用,充分发挥党员律师的先锋模范作用,始终坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献的精神;3、坚持服务与发展理念,把服务社会发展始终作为建所立所的宗旨,紧密联系群众,主动接受群众和社会的监督;4、做好公益法律服务工作,办好法律援助案件,为社会和弱势群体提供力所能及的帮助、援助和服务;5、打造律所特色文化,以先进的理念和文化凝聚力量,并引导律所的绿色和谐发展,树立文化自信,以文化建设为抓手推动律所的品牌建设迈上新台阶。来源:江苏圣典常州律师事务所 邢辉主任
  • 买卖二手房纠纷 丁毅律师教你如何维权

    买卖二手房纠纷 丁毅律师教你如何维权

    你买房遇到过尴尬吗?说没有的毕竟还是没买房不过呢总会有需要买房的一天梦想一定要有,万一见鬼(实现)了正文分割线9月1日,江苏慎韬律师事务所丁毅律师应邀到常州电视台《有请大律师》节目录制现场,作为律师嘉宾之一,为节目开展精彩法治讲堂,对二手房买房遇到的一系列问题进行律师专业解答并为当事人解决了二手房的法律纠纷。办理了贷款,房子却过不了户?Case background案件背景买房子是一件大事,也是一件高兴的事,可是近一年来,朱琳夫妻为了买到自己看中的二手房,可以说是状况百出、一言难尽,想尽办法房子依然过不了户,那么她陷入了怎样尴尬的境地呢?2016年,朱琳夫妻看中了一套二手房,通过中介和卖方签订了居间合同,总价85万。因为卖方房产所有权有4个人,父母女儿女婿,而父亲重病无法出面办理相关手续,双方约定由卖方办好相应的委托手续再交易。卖方在今年通过法院认定,又做了公证,双方3月10日进行了网签,随后,朱琳夫妻办理了贷款。可是房产要过户时,父亲已去世,事情陷入僵局……当事人朱琳要求:按购房合同约定,完成交易,房产过户。▲委托人出示相关材料现场,丁毅律师针对案情,梳理法律关系,对案件进行评估。在二手房居间合同签订问题上,丁毅律师指出:合同均系双方真实意思表示,合法有效,双方均应按约履行各自义务,不得随意变更或者解除合同。? ?? 指点迷津:根据《合同法》第一百零七条规定,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任,故买方有权选择要求卖方继续履行合同作为承担违约责任的方式。《合同法》的基本原则是合同严守原则,从该规定看,守约方享有要求违约方继续履行合同的权利,除非符合《合同法》第一百一十条的规定,即存在以下三种情形:(1)法律上或者事实上不能履行;(2)债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高;(3)债权人在合理期限内未要求履行。本案中不存在上述情况,合同可以履行。同时,丁毅律师现场提出,根据存量房交易流程,买卖双方需签订正式的存量房买卖合同书并在房产交易登记管理部门进行备案,嗣后再凭备案的合同书办理资金托管及后续房屋权属转移登记手续,因此签订《存量房买卖合同》是履行《房屋买卖(居间)合同》的必然程序,两份合同有差异的,应以《存量房买卖合同》作为裁判依据。针对卖方提出房产无法办理的问题,丁毅律师认为房屋不存在不能办理的问题,可以先确认继承人身份,然后继承,房屋份额调整换证,然后履行存量房合同即可。此外,合同已经依法成立,双方应有诚信态度和契约精神,不存在法律规定的情形的话,就应当履行。至于情势变更导致履行费用增加的,双方可以协商,但不得以此为由拒绝履行合同。如果确实要解除合同的,那也要看解除的具体原因和过错问题,买方从本案来看是没有过错的,如果买方也同意解除的,也可以提出赔偿损失的请求,损失可以以签约时间点和解除时间点房屋的差价部分作为依据,属于应得利益之损失。来源:江苏慎韬律师事务所
孔某将拆迁安置房卖给李某,后又将房卖给梁某,其“一房二卖”的行为是民事欺诈还是刑事诈骗?且看高淳法院的判决。案件回放  2017年1月,被告人孔某将自己位于古柏街道的拆迁安置房(2017年11月满5年)以34.8612万元的价格出售给李某,李某先行支付房款人民币25万元,双方约定尾款待房产过户后再行支付。被告人孔某在向李某交付房屋钥匙的过程中,私自保留其中一把钥匙。  2018年4月,被告人孔某为偿还高额债务,利用之前保留的钥匙,私自更换该房屋门锁,将该房屋以人民币35万元的价格再次出售给被害人梁某。梁某先行支付房款人民币25万元并约定房屋过户后再行支付尾款,被告人孔某取得25万元后用于偿还个人债务。后梁某取得该房屋的新钥匙并告知孔某进行了装修。装修期间,梁某电话告知孔某,李某阻止其装修房屋。被告人孔某告知梁某,其只管装修,剩下的事他与李某进行协商。后孔某多次出具承诺书,承诺按期返还李某25万元购房款,但分文未履行。  一审法院认为,被告人孔某以非法占有为目的,在履行房屋买卖合同过程中,骗取对方当事人财物,数额较大,其行为已触犯刑律,构成合同诈骗罪。依法判处有期徒刑一年三个月,并处罚金三万元。对话法官  一审判决后,小编采访了本案的主审法官季红。  Q:“一房二卖”如何认定是“民事欺诈”还是“刑事诈骗”?  A:“一房二卖”是指房屋所有人将同一房屋先后出卖给不同的买受人。出卖人往往已经收取了二个买受人部分或者全部购房款,而事实上却不可能同时满足所有买受人的购房需要。  在判断“一房二卖”是否为合同诈骗时,要满足诈骗犯罪的构成要件,即行为人实施欺骗行为——对方(受骗人)产生错误认识——对方基于错误认识处分财产——行为人或第三者处分财产——被害人遭受财产损害。  Q:日常生活中如果遇到“一房二卖”时,买房人应如何处理?  A:“一房二卖”应依《*高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》规定,买受人可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失,并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。  步骤一:沟通解决。可以首先与卖房者尝试着沟通,运用法律规定维护自己的权益。如谈判不成功后,应果断选择走司法途径。  步骤二:申请财产保全。  步骤三:提起诉讼。买房人应积极收集有关证据,向法院提起诉讼。如果涉及合同诈骗可以向公安机关报警。法官提醒  “一房二卖”多出现在二手房交易中,二手房易出现“一套房源多个中介在卖”“房东和购房者信息不对称”等问题,这就使部分不法分子有机可趁。房产买卖动辄数百万,购房者在购房前需审核中介资格、买卖标的权属等情况,并签订正规、完备的房屋买卖合同并在房管局进行备案,及时办理房产变更登记。学习更多相关案例涨知识▼一房二卖,两份合同是否都有效?  上海一位房主眼见房价大涨心有不甘,试图将位于苏州的一套已经以三百余万元价格签售的别墅,直接跳涨一百余万元卖给后来的出高价者,结果惹来两个买家以及两家中介公司的诉讼。近日,苏州市虎丘区人民法院依法审结了这系列因“一房二卖”引发的房屋买卖合同和居间合同纠纷,依法判决支持第一份房屋买卖合同成立,房主需向第二位买家返还定金20万元,并赔偿房屋差价损失76万元,同时需支付两家中介公司居间服务费、违约金近10万元。  精明反被精明误,跳涨50万元违约在先  李某与妻子于2013年协议离婚,双方约定位于苏州高新区的一幢面积近三百平方米的别墅归李某所有,但并未办理变更所有权手续。2015年11月,买家朱女士与李某在A房地产经纪公司的居间下,签订了一份《房地产买卖中介合同》,约定将李某与其前妻共有的房屋出卖给朱女士,价格375万元。  合同签订后,房地产市场可谓一日一价,李某越想越不甘心,便于2016年3月告知居间方,要求在原有房价基础上涨50万元,作为交易期间房价飞涨的补偿。朱女士知晓后委托律师致函李某,告知其行为构成违约,要求在7日内办理涉案房屋的网签、资金托管,并办理过户,但李某未作理会,朱女士遂将李某及其前妻诉至法院。此案经虎丘法院一审依法判决,双方继续履行房屋买卖合同,李某将不动产变更登记至朱女士名下。李某不服提起上诉,2017年8月,苏州中院作出了驳回上诉,维持原判的终审判决。  法院审理期间二卖,赔偿差价损失76万元  然而,就在2016年4月,涉及该别墅的案件正在审理期间,李某又在B房地产经纪公司的居间下,与另一位买家杨某签订了一份《房屋买卖(居间)合同》,约定将上述别墅以485万元的价格交易,杨某当即支付定金20万元。但李某并未告知杨某案涉房屋已经转让给了朱女士,还欺骗其说案涉房屋被法院查封了,等解封之后再过户,也没有告知杨某其存在违约情形。  嗣后,杨某得知李某与朱女士的房屋买卖合同纠纷案件已结案,案涉房屋已归朱女士所有。而此时,该房屋价格已经上涨至620万元左右,杨某也一纸诉状将李某诉至法院,要求其承担违约责任并赔偿损失130余万元。案件审理期间,法院委托第三方公司进行评估,于2017年12月出具报告认定案涉房屋市场总价值为580余万元。另查明,杨某在得知终审判决认定案涉房屋归属后,故于2017年10月另行购房,房屋总价480万元左右。  法院认为,本案中,李某一房二卖的这一行为系导致纠纷产生的直接原因。且案涉房屋已判决过户至案外人朱女士名下,李某的违约行为已导致双方之间的合同目的无法实现,对此杨某作为守约方有权要求李某承担相应的赔偿责任。  “杨某系在朱女士案件二审判决之后才另行购置房屋,彼时杨某在本案中的损失已经形成。”承办法官指出,本案案涉房屋2015年11月底出售给朱女士的房屋价款为375万元,不到五个月之后的2016年4月出售给杨某的价格即已上涨了110万元,达到了485万元,双方对于案涉房屋价格的上涨着实可见。而根据评估报告,案涉房屋2017年8月的估价为580万元,与双方合同约定的房价相比上涨了95万余元,因此在本案中,杨某实际损失确为95万元。  关于房屋差价损失的赔偿比例,法院认为,在案涉合同的签订时,杨某业已知晓案涉房屋并非李某一人所有,但售房人处仅有其一人签字,对此杨某确实有些许的过错,但鉴于合同签订时,李某展示的离婚协议书中已明确约定案涉房屋归其所有,而合同中亦明确约定“该房屋若为共有房屋,甲方(李某)须保证在签订本合同时,已取得其他共有人同意,并有权代表其他共有人签订本协议”,因此,在此情况下签订合同的杨某过错确实较为微小。  综上,案涉合同*终无法履行的根本原因在于李某的一房二卖,故认定李某应对于杨某的损失承担80%的赔偿责任,即赔偿76万元,同时退还购房定金20万元。  法院认定两份买卖合同均有效  两位买家之外,两家中介公司也将李某诉至法院。“这两份合同均系各方当事人的真实意思表示,且不违反法律法规的强制性规定,应认定为合法有效,各方均应按照合同约定履行各自的义务。”  承办法官特别补充指出,对于第二份合同,虽然原被告及案外人在签订涉案房屋买卖居间合同之前,被告已经与他人就同一房屋签订了买卖合同,确属“一房两卖情形”,但是法律并没有明确禁止一物二卖,并没有因一物二卖而当然否定合同效力,只要合同具备法律规定的有效要件即合法有效。且本案中,被告并没有证据证明原告即中介公司在签订合同前知晓被告将涉案房屋已经出售给他人,因此涉案合同也不存在因原告与被告恶意串通损害他人利益而导致合同无效之情形。  综上,两份合同均是有效的,李某应支付两家中介公司居间服务费用及违约金共计约10万元。  据了解,目前案涉房屋经朱女士申请强制执行后,已全部执行完毕。这套别墅目前的价值达七百余万元,而因为原房主咎由自取,*终以三百余万元成交,还得支付赔偿金近百万元,可谓得不偿失。  法官说法:  “一房二卖”是指房屋的所有权人将同一套房屋分别出卖给两名购房人,就同一套房屋和两名购房人分别订立房屋买卖合同的行为。法律并没有明确禁止一物二卖,并没有因一物二卖而当然否定合同效力,只要合同具备法律规定的有效要件即合法有效。  也就是说,这两份合同如果没有《合同法》第五十二条规定的合同无效情形的,均为有效的合同。即,并不因为房主在先订立了一份房屋买卖合同,房主订立的第二份买卖合同就必然无效。如此一来,房主“一房二卖”将产生两份合同义务,任何一份合同不能履行的,都将承担违约赔偿责任。两份买卖合同均为有效且各买受人均要求履行合同的,应按照已办理房屋所有权变更登记、合法占有房屋及买卖合同成立先后等顺序确定权利保护顺位,但恶意办理登记的买受人,其权利不能优先于已经合法占有该房屋的买受人。
孔某将拆迁安置房卖给李某,后又将房卖给梁某,其“一房二卖”的行为是民事欺诈还是刑事诈骗?且看高淳法院的判决。案件回放  2017年1月,被告人孔某将自己位于古柏街道的拆迁安置房(2017年11月满5年)以34.8612万元的价格出售给李某,李某先行支付房款人民币25万元,双方约定尾款待房产过户后再行支付。被告人孔某在向李某交付房屋钥匙的过程中,私自保留其中一把钥匙。  2018年4月,被告人孔某为偿还高额债务,利用之前保留的钥匙,私自更换该房屋门锁,将该房屋以人民币35万元的价格再次出售给被害人梁某。梁某先行支付房款人民币25万元并约定房屋过户后再行支付尾款,被告人孔某取得25万元后用于偿还个人债务。后梁某取得该房屋的新钥匙并告知孔某进行了装修。装修期间,梁某电话告知孔某,李某阻止其装修房屋。被告人孔某告知梁某,其只管装修,剩下的事他与李某进行协商。后孔某多次出具承诺书,承诺按期返还李某25万元购房款,但分文未履行。  一审法院认为,被告人孔某以非法占有为目的,在履行房屋买卖合同过程中,骗取对方当事人财物,数额较大,其行为已触犯刑律,构成合同诈骗罪。依法判处有期徒刑一年三个月,并处罚金三万元。对话法官  一审判决后,小编采访了本案的主审法官季红。  Q:“一房二卖”如何认定是“民事欺诈”还是“刑事诈骗”?  A:“一房二卖”是指房屋所有人将同一房屋先后出卖给不同的买受人。出卖人往往已经收取了二个买受人部分或者全部购房款,而事实上却不可能同时满足所有买受人的购房需要。  在判断“一房二卖”是否为合同诈骗时,要满足诈骗犯罪的构成要件,即行为人实施欺骗行为——对方(受骗人)产生错误认识——对方基于错误认识处分财产——行为人或第三者处分财产——被害人遭受财产损害。  Q:日常生活中如果遇到“一房二卖”时,买房人应如何处理?  A:“一房二卖”应依《*高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》规定,买受人可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失,并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。  步骤一:沟通解决。可以首先与卖房者尝试着沟通,运用法律规定维护自己的权益。如谈判不成功后,应果断选择走司法途径。  步骤二:申请财产保全。  步骤三:提起诉讼。买房人应积极收集有关证据,向法院提起诉讼。如果涉及合同诈骗可以向公安机关报警。法官提醒  “一房二卖”多出现在二手房交易中,二手房易出现“一套房源多个中介在卖”“房东和购房者信息不对称”等问题,这就使部分不法分子有机可趁。房产买卖动辄数百万,购房者在购房前需审核中介资格、买卖标的权属等情况,并签订正规、完备的房屋买卖合同并在房管局进行备案,及时办理房产变更登记。学习更多相关案例涨知识▼一房二卖,两份合同是否都有效?  上海一位房主眼见房价大涨心有不甘,试图将位于苏州的一套已经以三百余万元价格签售的别墅,直接跳涨一百余万元卖给后来的出高价者,结果惹来两个买家以及两家中介公司的诉讼。近日,苏州市虎丘区人民法院依法审结了这系列因“一房二卖”引发的房屋买卖合同和居间合同纠纷,依法判决支持第一份房屋买卖合同成立,房主需向第二位买家返还定金20万元,并赔偿房屋差价损失76万元,同时需支付两家中介公司居间服务费、违约金近10万元。  精明反被精明误,跳涨50万元违约在先  李某与妻子于2013年协议离婚,双方约定位于苏州高新区的一幢面积近三百平方米的别墅归李某所有,但并未办理变更所有权手续。2015年11月,买家朱女士与李某在A房地产经纪公司的居间下,签订了一份《房地产买卖中介合同》,约定将李某与其前妻共有的房屋出卖给朱女士,价格375万元。  合同签订后,房地产市场可谓一日一价,李某越想越不甘心,便于2016年3月告知居间方,要求在原有房价基础上涨50万元,作为交易期间房价飞涨的补偿。朱女士知晓后委托律师致函李某,告知其行为构成违约,要求在7日内办理涉案房屋的网签、资金托管,并办理过户,但李某未作理会,朱女士遂将李某及其前妻诉至法院。此案经虎丘法院一审依法判决,双方继续履行房屋买卖合同,李某将不动产变更登记至朱女士名下。李某不服提起上诉,2017年8月,苏州中院作出了驳回上诉,维持原判的终审判决。  法院审理期间二卖,赔偿差价损失76万元  然而,就在2016年4月,涉及该别墅的案件正在审理期间,李某又在B房地产经纪公司的居间下,与另一位买家杨某签订了一份《房屋买卖(居间)合同》,约定将上述别墅以485万元的价格交易,杨某当即支付定金20万元。但李某并未告知杨某案涉房屋已经转让给了朱女士,还欺骗其说案涉房屋被法院查封了,等解封之后再过户,也没有告知杨某其存在违约情形。  嗣后,杨某得知李某与朱女士的房屋买卖合同纠纷案件已结案,案涉房屋已归朱女士所有。而此时,该房屋价格已经上涨至620万元左右,杨某也一纸诉状将李某诉至法院,要求其承担违约责任并赔偿损失130余万元。案件审理期间,法院委托第三方公司进行评估,于2017年12月出具报告认定案涉房屋市场总价值为580余万元。另查明,杨某在得知终审判决认定案涉房屋归属后,故于2017年10月另行购房,房屋总价480万元左右。  法院认为,本案中,李某一房二卖的这一行为系导致纠纷产生的直接原因。且案涉房屋已判决过户至案外人朱女士名下,李某的违约行为已导致双方之间的合同目的无法实现,对此杨某作为守约方有权要求李某承担相应的赔偿责任。  “杨某系在朱女士案件二审判决之后才另行购置房屋,彼时杨某在本案中的损失已经形成。”承办法官指出,本案案涉房屋2015年11月底出售给朱女士的房屋价款为375万元,不到五个月之后的2016年4月出售给杨某的价格即已上涨了110万元,达到了485万元,双方对于案涉房屋价格的上涨着实可见。而根据评估报告,案涉房屋2017年8月的估价为580万元,与双方合同约定的房价相比上涨了95万余元,因此在本案中,杨某实际损失确为95万元。  关于房屋差价损失的赔偿比例,法院认为,在案涉合同的签订时,杨某业已知晓案涉房屋并非李某一人所有,但售房人处仅有其一人签字,对此杨某确实有些许的过错,但鉴于合同签订时,李某展示的离婚协议书中已明确约定案涉房屋归其所有,而合同中亦明确约定“该房屋若为共有房屋,甲方(李某)须保证在签订本合同时,已取得其他共有人同意,并有权代表其他共有人签订本协议”,因此,在此情况下签订合同的杨某过错确实较为微小。  综上,案涉合同*终无法履行的根本原因在于李某的一房二卖,故认定李某应对于杨某的损失承担80%的赔偿责任,即赔偿76万元,同时退还购房定金20万元。  法院认定两份买卖合同均有效  两位买家之外,两家中介公司也将李某诉至法院。“这两份合同均系各方当事人的真实意思表示,且不违反法律法规的强制性规定,应认定为合法有效,各方均应按照合同约定履行各自的义务。”  承办法官特别补充指出,对于第二份合同,虽然原被告及案外人在签订涉案房屋买卖居间合同之前,被告已经与他人就同一房屋签订了买卖合同,确属“一房两卖情形”,但是法律并没有明确禁止一物二卖,并没有因一物二卖而当然否定合同效力,只要合同具备法律规定的有效要件即合法有效。且本案中,被告并没有证据证明原告即中介公司在签订合同前知晓被告将涉案房屋已经出售给他人,因此涉案合同也不存在因原告与被告恶意串通损害他人利益而导致合同无效之情形。  综上,两份合同均是有效的,李某应支付两家中介公司居间服务费用及违约金共计约10万元。  据了解,目前案涉房屋经朱女士申请强制执行后,已全部执行完毕。这套别墅目前的价值达七百余万元,而因为原房主咎由自取,*终以三百余万元成交,还得支付赔偿金近百万元,可谓得不偿失。  法官说法:  “一房二卖”是指房屋的所有权人将同一套房屋分别出卖给两名购房人,就同一套房屋和两名购房人分别订立房屋买卖合同的行为。法律并没有明确禁止一物二卖,并没有因一物二卖而当然否定合同效力,只要合同具备法律规定的有效要件即合法有效。  也就是说,这两份合同如果没有《合同法》第五十二条规定的合同无效情形的,均为有效的合同。即,并不因为房主在先订立了一份房屋买卖合同,房主订立的第二份买卖合同就必然无效。如此一来,房主“一房二卖”将产生两份合同义务,任何一份合同不能履行的,都将承担违约赔偿责任。两份买卖合同均为有效且各买受人均要求履行合同的,应按照已办理房屋所有权变更登记、合法占有房屋及买卖合同成立先后等顺序确定权利保护顺位,但恶意办理登记的买受人,其权利不能优先于已经合法占有该房屋的买受人。
孔某将拆迁安置房卖给李某,后又将房卖给梁某,其“一房二卖”的行为是民事欺诈还是刑事诈骗?且看高淳法院的判决。案件回放  2017年1月,被告人孔某将自己位于古柏街道的拆迁安置房(2017年11月满5年)以34.8612万元的价格出售给李某,李某先行支付房款人民币25万元,双方约定尾款待房产过户后再行支付。被告人孔某在向李某交付房屋钥匙的过程中,私自保留其中一把钥匙。  2018年4月,被告人孔某为偿还高额债务,利用之前保留的钥匙,私自更换该房屋门锁,将该房屋以人民币35万元的价格再次出售给被害人梁某。梁某先行支付房款人民币25万元并约定房屋过户后再行支付尾款,被告人孔某取得25万元后用于偿还个人债务。后梁某取得该房屋的新钥匙并告知孔某进行了装修。装修期间,梁某电话告知孔某,李某阻止其装修房屋。被告人孔某告知梁某,其只管装修,剩下的事他与李某进行协商。后孔某多次出具承诺书,承诺按期返还李某25万元购房款,但分文未履行。  一审法院认为,被告人孔某以非法占有为目的,在履行房屋买卖合同过程中,骗取对方当事人财物,数额较大,其行为已触犯刑律,构成合同诈骗罪。依法判处有期徒刑一年三个月,并处罚金三万元。对话法官  一审判决后,小编采访了本案的主审法官季红。  Q:“一房二卖”如何认定是“民事欺诈”还是“刑事诈骗”?  A:“一房二卖”是指房屋所有人将同一房屋先后出卖给不同的买受人。出卖人往往已经收取了二个买受人部分或者全部购房款,而事实上却不可能同时满足所有买受人的购房需要。  在判断“一房二卖”是否为合同诈骗时,要满足诈骗犯罪的构成要件,即行为人实施欺骗行为——对方(受骗人)产生错误认识——对方基于错误认识处分财产——行为人或第三者处分财产——被害人遭受财产损害。  Q:日常生活中如果遇到“一房二卖”时,买房人应如何处理?  A:“一房二卖”应依《*高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》规定,买受人可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失,并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。  步骤一:沟通解决。可以首先与卖房者尝试着沟通,运用法律规定维护自己的权益。如谈判不成功后,应果断选择走司法途径。  步骤二:申请财产保全。  步骤三:提起诉讼。买房人应积极收集有关证据,向法院提起诉讼。如果涉及合同诈骗可以向公安机关报警。法官提醒  “一房二卖”多出现在二手房交易中,二手房易出现“一套房源多个中介在卖”“房东和购房者信息不对称”等问题,这就使部分不法分子有机可趁。房产买卖动辄数百万,购房者在购房前需审核中介资格、买卖标的权属等情况,并签订正规、完备的房屋买卖合同并在房管局进行备案,及时办理房产变更登记。学习更多相关案例涨知识▼一房二卖,两份合同是否都有效?  上海一位房主眼见房价大涨心有不甘,试图将位于苏州的一套已经以三百余万元价格签售的别墅,直接跳涨一百余万元卖给后来的出高价者,结果惹来两个买家以及两家中介公司的诉讼。近日,苏州市虎丘区人民法院依法审结了这系列因“一房二卖”引发的房屋买卖合同和居间合同纠纷,依法判决支持第一份房屋买卖合同成立,房主需向第二位买家返还定金20万元,并赔偿房屋差价损失76万元,同时需支付两家中介公司居间服务费、违约金近10万元。  精明反被精明误,跳涨50万元违约在先  李某与妻子于2013年协议离婚,双方约定位于苏州高新区的一幢面积近三百平方米的别墅归李某所有,但并未办理变更所有权手续。2015年11月,买家朱女士与李某在A房地产经纪公司的居间下,签订了一份《房地产买卖中介合同》,约定将李某与其前妻共有的房屋出卖给朱女士,价格375万元。  合同签订后,房地产市场可谓一日一价,李某越想越不甘心,便于2016年3月告知居间方,要求在原有房价基础上涨50万元,作为交易期间房价飞涨的补偿。朱女士知晓后委托律师致函李某,告知其行为构成违约,要求在7日内办理涉案房屋的网签、资金托管,并办理过户,但李某未作理会,朱女士遂将李某及其前妻诉至法院。此案经虎丘法院一审依法判决,双方继续履行房屋买卖合同,李某将不动产变更登记至朱女士名下。李某不服提起上诉,2017年8月,苏州中院作出了驳回上诉,维持原判的终审判决。  法院审理期间二卖,赔偿差价损失76万元  然而,就在2016年4月,涉及该别墅的案件正在审理期间,李某又在B房地产经纪公司的居间下,与另一位买家杨某签订了一份《房屋买卖(居间)合同》,约定将上述别墅以485万元的价格交易,杨某当即支付定金20万元。但李某并未告知杨某案涉房屋已经转让给了朱女士,还欺骗其说案涉房屋被法院查封了,等解封之后再过户,也没有告知杨某其存在违约情形。  嗣后,杨某得知李某与朱女士的房屋买卖合同纠纷案件已结案,案涉房屋已归朱女士所有。而此时,该房屋价格已经上涨至620万元左右,杨某也一纸诉状将李某诉至法院,要求其承担违约责任并赔偿损失130余万元。案件审理期间,法院委托第三方公司进行评估,于2017年12月出具报告认定案涉房屋市场总价值为580余万元。另查明,杨某在得知终审判决认定案涉房屋归属后,故于2017年10月另行购房,房屋总价480万元左右。  法院认为,本案中,李某一房二卖的这一行为系导致纠纷产生的直接原因。且案涉房屋已判决过户至案外人朱女士名下,李某的违约行为已导致双方之间的合同目的无法实现,对此杨某作为守约方有权要求李某承担相应的赔偿责任。  “杨某系在朱女士案件二审判决之后才另行购置房屋,彼时杨某在本案中的损失已经形成。”承办法官指出,本案案涉房屋2015年11月底出售给朱女士的房屋价款为375万元,不到五个月之后的2016年4月出售给杨某的价格即已上涨了110万元,达到了485万元,双方对于案涉房屋价格的上涨着实可见。而根据评估报告,案涉房屋2017年8月的估价为580万元,与双方合同约定的房价相比上涨了95万余元,因此在本案中,杨某实际损失确为95万元。  关于房屋差价损失的赔偿比例,法院认为,在案涉合同的签订时,杨某业已知晓案涉房屋并非李某一人所有,但售房人处仅有其一人签字,对此杨某确实有些许的过错,但鉴于合同签订时,李某展示的离婚协议书中已明确约定案涉房屋归其所有,而合同中亦明确约定“该房屋若为共有房屋,甲方(李某)须保证在签订本合同时,已取得其他共有人同意,并有权代表其他共有人签订本协议”,因此,在此情况下签订合同的杨某过错确实较为微小。  综上,案涉合同*终无法履行的根本原因在于李某的一房二卖,故认定李某应对于杨某的损失承担80%的赔偿责任,即赔偿76万元,同时退还购房定金20万元。  法院认定两份买卖合同均有效  两位买家之外,两家中介公司也将李某诉至法院。“这两份合同均系各方当事人的真实意思表示,且不违反法律法规的强制性规定,应认定为合法有效,各方均应按照合同约定履行各自的义务。”  承办法官特别补充指出,对于第二份合同,虽然原被告及案外人在签订涉案房屋买卖居间合同之前,被告已经与他人就同一房屋签订了买卖合同,确属“一房两卖情形”,但是法律并没有明确禁止一物二卖,并没有因一物二卖而当然否定合同效力,只要合同具备法律规定的有效要件即合法有效。且本案中,被告并没有证据证明原告即中介公司在签订合同前知晓被告将涉案房屋已经出售给他人,因此涉案合同也不存在因原告与被告恶意串通损害他人利益而导致合同无效之情形。  综上,两份合同均是有效的,李某应支付两家中介公司居间服务费用及违约金共计约10万元。  据了解,目前案涉房屋经朱女士申请强制执行后,已全部执行完毕。这套别墅目前的价值达七百余万元,而因为原房主咎由自取,*终以三百余万元成交,还得支付赔偿金近百万元,可谓得不偿失。  法官说法:  “一房二卖”是指房屋的所有权人将同一套房屋分别出卖给两名购房人,就同一套房屋和两名购房人分别订立房屋买卖合同的行为。法律并没有明确禁止一物二卖,并没有因一物二卖而当然否定合同效力,只要合同具备法律规定的有效要件即合法有效。  也就是说,这两份合同如果没有《合同法》第五十二条规定的合同无效情形的,均为有效的合同。即,并不因为房主在先订立了一份房屋买卖合同,房主订立的第二份买卖合同就必然无效。如此一来,房主“一房二卖”将产生两份合同义务,任何一份合同不能履行的,都将承担违约赔偿责任。两份买卖合同均为有效且各买受人均要求履行合同的,应按照已办理房屋所有权变更登记、合法占有房屋及买卖合同成立先后等顺序确定权利保护顺位,但恶意办理登记的买受人,其权利不能优先于已经合法占有该房屋的买受人。
《法治政府建设与责任落实督察工作规定》
《法治政府建设与责任落实督察工作规定》

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。《法治政府建设与责任落实督察工作规定》全文如下。第一章 总则  第一条 为了加强党对法治政府建设的集中统一领导,充分发挥督察工作对法治政府建设与责任落实的督促推动作用,根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和其他有关规定,制定本规定。  第二条 法治政府建设与责任落实督察工作(以下简称督察工作)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持依宪施政、依法行政,坚持问题导向、真督实察、逐层传导、强化问责,努力形成从党政主要负责人到其他领导干部直至全体党政机关工作人员的闭环责任体系,保证党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落到实处,不断把法治政府建设向纵深推进。  第三条 本规定适用于对地方各级党委和政府、县级以上政府部门推进法治政府建设与责任落实情况的督察工作。  第四条 督察工作坚持以下原则:  (一)服务大局、突出重点。根据党和国家中心任务和重点工作部署督察工作,使法治政府建设始终在大局下推进、处处为大局服务。  (二)依法依规、实事求是。严格遵循有关规定开展督察,深入一线、聚焦问题,什么问题突出就督察什么问题,不做表面文章,对不同地区、不同层级的督察因地制宜,不搞上下一般粗。  (三)以督促干、注重实效。综合运用多种督察方式,既督任务、督进度、督成效,也察认识、察责任、察作风,把法治政府建设的任务落实、责任压实、效果抓实。  (四)控制总量、计划管理。贯彻落实党中央关于统筹规范督查检查考核工作的要求,增强督察工作的权威性、科学性、针对性、有效性,不搞层层加码、不增加基层不必要的工作负担。  第五条 中央全面依法治国委员会办公室组织开展对各省(自治区、直辖市)和国务院各部门法治政府建设与责任落实情况的督察工作。  地方各级党委法治建设议事协调机构的办事机构组织开展对本地区法治政府建设与责任落实情况的督察工作。  中央全面依法治国委员会办公室、地方各级党委法治建设议事协调机构的办事机构在本规定中统称“督察单位”。  第二章 督察对象和内容  第六条 地方各级党委履行推进本地区法治建设领导职责。地方各级政府和县级以上政府部门履行推进本地区、本部门法治政府建设主体职责。地方各级政府以及政府部门的党组织领导和监督本单位做好法治政府建设工作。  地方党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置;地方各级党政领导班子其他成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责。  第七条 对地方各级党委履行推进本地区法治建设领导职责,加强法治政府建设,主要督察以下工作:  (一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,充分发挥党委在推进本地区法治政府建设中的领导作用,及时研究解决有关重大问题,每年专题听取上一年度本地区法治政府建设情况汇报;  (二)将法治政府建设纳入本地区经济社会发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,把法治政府建设成效作为衡量下级党政领导班子及其主要负责人推进法治建设工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系;  (三)自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,指导本级政府推进法治政府建设工作,支持本级人大、政协、法院、检察院对政府依法行政工作加强监督;  (四)坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容,相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部,加强法治工作队伍建设;  (五)建立党委理论学习中心组集体学法制度,每年至少举办2次法治专题讲座,加强对党委工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试;  (六)其他依法依规应当履行的法治政府建设有关职责。  对地方各级党委重点督察主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况,以及党委其他负责人在其分管工作范围内履行相关职责情况。地方各级党委主要负责人应当坚持以身作则、以上率下,带头抓好推进本地区法治建设,加强法治政府建设的各项工作。  第八条 对地方各级政府履行推进本地区法治政府建设主体职责,主要督察以下工作:  (一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,制订本地区法治政府建设实施规划、年度计划并组织实施,研究解决本地区法治政府建设有关重大问题并及时向本级党委请示汇报;  (二)全面正确履行政府职能,推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务,激发市场活力和社会创造力,推动经济社会持续健康发展;  (三)依法制定地方政府规章或者行政规范性文件,加强地方政府规章或者行政规范性文件备案审查和清理工作,全面推行行政规范性文件合法性审核机制;  (四)严格执行重大行政决策法定程序,认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度,加强对重大行政决策的合法性审查,切实推进政务公开;  (五)深化行政执法体制改革,推进综合执法,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格执法责任,加强执法监督,支持执法机关依法公正行使职权,推进严格规范公正文明执法;  (六)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督,推动完善政府内部层级监督和专门监督,加强行政复议和行政应诉工作,尊重并执行生效行政复议决定和法院生效裁判;  (七)建立政府常务会议定期学法制度,每年至少举办2次法治专题讲座,加强对政府工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试;  (八)积极开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作,大力培育法治政府建设先进典型,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围;  (九)统筹推进对本地区法治政府建设情况的考核评价和督促检查,对工作不力、问题较多的部门或者下级政府,应当及时约谈、责令整改、通报批评;  (十)其他依法依规应当履行的法治政府建设有关职责。  对地方各级政府重点督察主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况,以及政府其他负责人在其分管工作范围内履行相关职责情况。地方各级政府主要负责人应当坚持以身作则、以上率下,带头抓好推进本地区法治政府建设各项工作。  第九条 对县级以上政府部门履行推进本部门法治政府建设主体职责,主要督察以下工作:  (一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,制订本部门法治政府建设实施规划、年度计划并组织实施,研究解决本部门法治政府建设重大问题并及时向本级党委和政府请示汇报;  (二)全面正确履行部门职能,推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务,激发市场活力和社会创造力,推动经济社会持续健康发展;  (三)依法制定部门规章或者行政规范性文件,加强部门规章或者行政规范性文件备案审查和清理工作,全面推行行政规范性文件合法性审核机制;  (四)严格执行重大行政决策法定程序,认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度,加强对重大行政决策的合法性审查,依法依规履行信息发布和政策解读责任,切实推进政务公开;  (五)依法惩处各类违法行为,落实执法人员持证上岗和资格管理制度,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,完善执法程序,创新执法方式,严格执法责任,加强执法监督,推进严格规范公正文明执法;  (六)加强和改进行政复议工作,纠正违法、不当的行政行为,尊重并执行生效行政复议决定,努力将行政争议化解在基层、化解在行政机关内部;  (七)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督,推动完善部门内部层级监督,加强对重点岗位的制约和监督;  (八)维护司法权威,支持法院依法受理和审理行政案件,落实行政机关负责人依法出庭应诉制度,严格执行法院生效裁判;  (九)建立部门领导班子定期学法制度,每年至少举办2次法治专题讲座,加强对部门工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试;  (十)认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强本部门法治政府建设宣传教育工作,积极总结宣传本部门法治政府建设成功经验和创新做法,大力培育法治政府建设先进典型;  (十一)统筹推进对本部门法治政府建设情况的考核评价和督促检查,对工作不力、问题较多的,应当及时约谈、责令整改、通报批评;  (十二)其他依法依规应当履行的法治政府建设有关职责。  对县级以上政府部门重点督察主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况,以及部门其他负责人在其分管工作范围内履行相关职责情况。县级以上政府部门主要负责人应当坚持以身作则、以上率下,带头抓好本部门推进法治政府建设各项工作。  第十条 对国务院部门和地方各级党政机关工作人员履行推进法治政府建设职责,主要督察以下工作:  (一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实执行党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署;  (二)认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,熟练掌握与本职工作密切相关的法律法规,积极参加法治教育培训;  (三)注重提高法治思维和依法行政能力,想问题、作决策、办事情必须守法律、重程序、受监督,不得以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法;  (四)依法全面履行岗位职责,严守法定程序,无正当理由不得拖延或者拒绝履行法定职责,不得滥用职权侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益;  (五)自觉尊法学法守法用法,大力弘扬社会主义法治精神,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极在工作中向人民群众普法,做法律法规的遵守者、执行者、宣传者;  (六)其他依法依规应当履行的法治政府建设有关职责。  第三章 督察组织实施  第十一条 督察单位应当制订督察工作年度计划并按照规定报批,建立督察任务台账,加强督察工作的统筹协调。  第十二条 督察工作主要采取书面督察、实地督察等方式进行。  督察单位组织开展书面督察,应当要求被督察单位进行全面自查,并限期书面报告情况。  督察单位组织开展实地督察,应当深入被督察单位,通过多种形式明察暗访,了解被督察单位实际情况。  第十三条 督察可以采取下列措施:  (一)听取被督察单位以及有关负责人情况汇报;  (二)查阅、复制有关制度文件、会议纪要、执法案卷等;  (三)询问、约谈有关单位和个人;  (四)实地走访、暗访;  (五)对收到的重大违法行政问题线索进行调查、核实或者转交有关部门,必要时可请有关部门予以协助;  (六)其他必要的措施。  第十四条 督察单位可以委托科研院校、专业机构、人民团体、社会组织等对被督察单位开展第三方评估,提出意见建议。  第十五条 督察单位可以就重要指示批示落实、重大行政决策事项、重点领域行政执法等某一方面情况开展专项督察。  专项督察可以根据具体情况选择相应的督察方式或者措施。  第十六条 督察单位开展实地督察,可以成立督察组。督察组进驻后,应当向被督察单位主要负责人通报开展督察工作的目的、安排和要求。  督察组可以邀请人大代表、政协委员、专家学者、新闻记者等方面的代表参加。  第十七条 督察结束后,督察组应当撰写督察报告,客观真实反映被督察单位法治政府建设的进展、成效、责任落实情况以及存在的问题和困难。对存在的问题和困难,应当分析原因、找出症结,提出有针对性的意见建议,并帮助推动解决。  第十八条 督察结束后,督察单位应当向被督察单位反馈督察结果,对存在的问题督促其限期整改。被督察单位应当按照要求整改并及时报告整改情况。  第十九条 督察单位可以通过简报、专报等形式向上级机关和本级纪检监察机关、组织人事等部门通报督察情况或者发现的问题,作为对被督察单位及其领导人员考核评价的重要参考或者监督问责的重要依据。  第二十条 督察单位应当充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段,探索推进“互联网+督察”,提升督察工作精细化和信息化水平,提高督察工作效能。  第二十一条 督察工作人员应当严格履行职责,如实评价被督察单位,不得故意隐瞒或者夸大督察发现的问题;严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和各项廉政规定,做到厉行节约、廉洁自律、公开透明,严防形式主义、官僚主义,自觉接受监督。  第二十二条 对在法治政府建设中工作成绩突出的地区、部门以及作出重要贡献的个人,可以按照国家有关规定给予表彰或者奖励。  第四章 年度报告  第二十三条 每年4月1日之前,各省(自治区、直辖市)党委和政府、国务院各部门应当向党中央、国务院报告上一年度法治政府建设情况,同时抄送中央全面依法治国委员会办公室。  每年3月1日之前,县级以上地方各级政府部门应当向本级党委和政府、上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况,同时抄送本级督察单位;县级以上地方各级政府应当向同级党委、人大常委会报告上一年度法治政府建设情况;省级以下地方各级党委和政府应当向上一级党委和政府报告上一年度法治政府建设情况,同时抄送上一级督察单位。  第二十四条 每年4月1日之前,地方各级政府和县级以上政府部门的法治政府建设年度报告,除涉及党和国家秘密的,应当通过报刊、网站等新闻媒体向社会公开,接受人民群众监督。  第二十五条 法治政府建设年度报告主要包括以下内容:  (一)上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效;  (二)上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因;  (三)上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况;  (四)下一年度推进法治政府建设的主要安排;  (五)其他需要报告的情况。  第二十六条 督察单位应当督促下一级地方党委和政府、本级政府部门按时报送和公开年度报告,对未按照要求报送、公开的,应当通报批评。  第二十七条 督察单位可以邀请人大代表、政协委员、专家学者、新闻记者、政府法律顾问或者委托第三方机构对已公开的法治政府建设年度报告提出意见或者进行评议,有关意见、评议结果应当向被督察单位反馈,并可以向社会公开。  第五章 责任追究  第二十八条 法治政府建设责任追究应当根据《中国共产党问责条例》、《*******监察法》、《行政机关公务员处分条例》以及相关党内法规、国家法律法规规定的权限和程序执行。  第二十九条 督察工作中发现被督察单位及其工作人员有下列情形之一的,督察单位应当移送有关单位依纪依法进行责任追究:  (一)对党中央、国务院的法治政府建设决策部署懈怠拖延、落实不力,影响中央政令畅通,造成严重后果的;  (二)制定的规章、行政规范性文件违反宪法、法律、行政法规,破坏国家法制统一的;  (三)违纪违法决策或者依法应当作出决策而久拖不决,造成重大损失或者恶劣影响的;  (四)执法不作为或者乱执法、执法牟利、粗暴执法等,侵犯公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的;  (五)违纪违法干预监察工作、行政执法、行政复议或者司法活动,或者拒不执行生效行政复议决定、法院生效裁判的;  (六)在行政复议工作中失职渎职、徇私舞弊、违法违规的;  (七)其他不履行或者不正确履行法治政府建设职责,依法依规需要追责的情形。  第三十条 督察单位可以建立重大责任事项约谈制度、挂牌督办制度,对存在第二十九条规定情形的地方或者部门,督促其限期完成有关查处、整改任务。  第三十一条 督察单位可以建立典型案例通报、曝光制度,除涉及党和国家秘密的,在一定范围内进行通报或者向社会曝光。  第三十二条 被督察单位及其工作人员违反本规定,有下列行为之一的,依纪依法予以责任追究;涉嫌犯罪的,移送有关机关依法处理:  (一)以各种借口拒绝、阻碍或者干扰督察工作的;  (二)拖延或者拒绝提供与督察工作有关的资料,或者伪造相关情况、提供虚假资料的;  (三)未按照要求进行整改或者拖延、拒不整改的;  (四)打击、报复、陷害、刁难督察工作人员或者反映情况的单位和个人的;  (五)其他妨碍督察工作的行为。  第三十三条 督察工作人员违反廉洁自律规定,或者滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依纪依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送有关机关依法处理。  第六章 附则  第三十四条 本规定由中央全面依法治国委员会办公室负责解释。  第三十五条 本规定自2019年4月15日起施行。

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